堅(jiān)持住房不炒未提學(xué)區(qū)房

此次中央政治局會議指出，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策。

今年4月政治局會議延續(xù)“房住不炒”的提法，首提“防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價”，不過，此次并未提及“學(xué)區(qū)房”。

“這可能意味著盡管房地產(chǎn)嚴(yán)監(jiān)管的定調(diào)未變，但調(diào)控政策的加碼將放緩。”東吳證券專業(yè)宏觀分析師陶川注意到，自去年8月以來，高層持續(xù)加碼對房地產(chǎn)的調(diào)控，“五條紅線”、集中供地、收緊按揭等政策下，房地產(chǎn)貸款不斷降速，房企資金壓力越來越大。本次會議重提“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”，同樣的措辭曾出現(xiàn)2019年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，當(dāng)時實(shí)際GDP增速處于6％的低位而地產(chǎn)投資持續(xù)放緩。

專家也認(rèn)同房地產(chǎn)的總基調(diào)不變，但他進(jìn)一步指出，堅(jiān)持定位、落實(shí)三穩(wěn)、促進(jìn)發(fā)展，這也成為今年下半年房地產(chǎn)調(diào)控和發(fā)展的指導(dǎo)思想。

專家認(rèn)為，此次會議最大的亮點(diǎn)在于提出了用地、稅收的支持，以更好發(fā)展租賃住房，后續(xù)可以關(guān)注土地市場和稅收市場的變化。

在土地市場方面，專家分析，未來在雙集中供地等方面，會有各類土地保障，尤其是在房企高價拿地過程中，需要更好理解競自持、配建保障性租賃住房等內(nèi)容，以更好理解當(dāng)前土地改革精神。同時，要理解稅收方面的支持，尤其是房企參與租賃市場改革中，將享受到減稅、免稅的內(nèi)容，以真正激活市場主體活力，參與租賃市場的更好發(fā)展。

先立后破積極有序推進(jìn)碳中和

本次會議提出，要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達(dá)峰行動方案，堅(jiān)持全國一盤棋，糾正運(yùn)動式“減碳”，先立后破，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

王靜文留意到，今年初，工信部要求“研究制定去產(chǎn)量工作方案，實(shí)行產(chǎn)能產(chǎn)量雙控政策，確保2021年全國粗鋼產(chǎn)量同比下降”，政府也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來”。

“但這一政策與上半年的大宗商品價格上漲相疊加，導(dǎo)致上游產(chǎn)品價格暴漲，PPI迭創(chuàng)新高，所以此次會議要求糾正運(yùn)動式‘減碳’，先立后破，意即在保證新能源產(chǎn)能接續(xù)之后再做好舊能源的清理工作。”王靜文進(jìn)一步指出。

關(guān)于如何統(tǒng)籌有序地推進(jìn)碳中和工作，伍超明對時代財經(jīng)介紹，根據(jù)目前已公布的31省市政府工作報告，決定2021年制定碳達(dá)峰行動方案的省市有18個，“十四五”期間完成的有13個。

伍超明預(yù)計(jì)，年內(nèi)大部分省市將出臺碳達(dá)峰行動方案，且方案將落實(shí)今年4月30日政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)要求各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，方案中將有“一表兩圖”。

伍超明注意到，碳達(dá)峰、碳中和工作將從“有序推進(jìn)”到“有序做好”，要速度更要質(zhì)量。與4月份會議表述相比，這次會議要求有序做好，堅(jiān)持全國一盤棋，糾正運(yùn)動式“減碳”，先立后破。

對此伍超明解讀稱，“當(dāng)前及未來一段時間，我國碳減排的主要領(lǐng)域是能源生產(chǎn)，尤其是煤炭發(fā)電。在明顯降低煤電、高耗能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)碳排放比重之前，需要加快發(fā)展清潔能源，提高其比重，先立后破，統(tǒng)籌好碳達(dá)峰、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和供給問題。”