“一時(shí)欠了農(nóng)民工的款，長時(shí)丟了塊有錢可賺的市場，這真有點(diǎn)不劃算！”11月18日，四川某建設(shè)工程公司老板在被成都大邑縣政府“清欠辦”通知永不得進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龊�，不禁追悔莫及地對同行發(fā)出這一感嘆！據(jù)介紹，盡管今年因房地產(chǎn)市場低迷、政府投資項(xiàng)目資金缺口增大而使農(nóng)民工工資清欠出現(xiàn)多年少有的嚴(yán)峻形勢，但由于該縣堅(jiān)守即使前來投資減少點(diǎn)也必須維護(hù)社會穩(wěn)定的政治底線，而對拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)建立健全了“列入黑名單、禁止招投標(biāo)”的“禁入制度”，因而使該縣清欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)多年來少有的順利：1~10月，受理拖欠農(nóng)民工工資案136件，已處理125件，涉及農(nóng)民工6484人，清欠兌現(xiàn)農(nóng)民工工資5545.66萬元。

“列入黑名單，禁止招投標(biāo)”，這只是大邑縣近年來為順利清欠農(nóng)民工工資而建立健全相關(guān)制度中的一個(gè)“殺手锏”。據(jù)縣總工會常務(wù)副主席劉興才稱，為切實(shí)保證農(nóng)民工的合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯，2011年以來，大邑首先“早謀劃、早安排”，每年在臨近元旦春節(jié)的前兩個(gè)月，就提早對此作出部署安排，并要求相關(guān)責(zé)任單位對全縣所有建設(shè)項(xiàng)目逐一排查而摸清拖欠農(nóng)民工工資的底數(shù)。其次，強(qiáng)化制度約束，一是建立健全實(shí)名“雙卡”和農(nóng)民工工資專戶制度，并在各建筑工地推行列入日常監(jiān)督檢查的視頻管理；二是嚴(yán)格執(zhí)行“張三拖欠找李四”的建筑勞務(wù)單位同業(yè)推介擔(dān)保制度；三是加大懲處力度，如今年在日常督查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾慌�建設(shè)項(xiàng)目因拖欠金額大、涉及農(nóng)民工的問題遲遲未解決，“清欠辦”立即將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，并分別與相關(guān)施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行“約談”，對其項(xiàng)目建設(shè)、施工和監(jiān)理單位也提出通報(bào)批評，督促各方盡快解決拖欠的農(nóng)民工工資，其中，一建設(shè)工程公司因不積極處理拖欠被列入黑名單，禁止招投標(biāo)而被趕出了當(dāng)?shù)厥袌�。此舉對整個(gè)涉足大邑建筑市場的企業(yè)起到了一個(gè)“震懾”作用。“目前全縣僅欠的200多萬元農(nóng)民工工資，現(xiàn)正通過司法途徑有望在下個(gè)月全部兌現(xiàn)。”劉興才說。

在上述制度確保農(nóng)民工工資清欠到位的同時(shí)，據(jù)悉，在今年2月前，大邑縣政府還先從財(cái)政中拿出5000萬元，預(yù)備作為清欠農(nóng)民工工資萬一不到位的“墊付”使用。而正是因制度建立健全并敢于“斗硬”，今年以來，全縣至今未發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性事件。