今年四川省將積極穩(wěn)妥推進三大層次土地改革
作者:未知 來源:四川日報 更新時間:2014年01月27日 【字體:大 中 小】
土地改革,是2014年我省國土資源工作的一大亮點。近日,在蓉召開的全省國土資源管理工作會議明確提出,今年我省將積極穩(wěn)妥推進土地改革。
重點領(lǐng)域穩(wěn)步推進。具體有三大重點:
一是深化城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤改革試點,爭取擴大試點規(guī)模,在完善增值收益返還機制、優(yōu)化項目區(qū)設(shè)置、提高項目審批效率、拓寬項目實施資金籌集渠道、節(jié)約指標規(guī)范使用等方面進行積極探索;
二是深入推進工礦廢棄地復(fù)墾利用改革試點,結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理示范項目的實施,探索礦山區(qū)域內(nèi)土地綜合整治的新舉措;
三是健全完善耕地保護補償機制,在全省有條件的地方加快推進耕地保護補償機制的建立;同時,積極推進征地制度改革,探索完善對被征地農(nóng)民的合理、規(guī)范和多元保障機制。
試點工作穩(wěn)妥開展。今年,我省將探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,積極爭取宅基地管理制度改革試點;探索國土資源市場制度改革,擴大市場配置國有土地范圍,完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場;在省政府審批權(quán)限范圍內(nèi),探索“水庫水面”用地方式改革。指導(dǎo)成都市開展縮小征地范圍改革試點。探索建立有效調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價機制,提高工業(yè)用地價格,優(yōu)化城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地結(jié)構(gòu)。
國家層面的改革結(jié)合我省實際審慎穩(wěn)妥推進。密切關(guān)注國土資源空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、資源有償使用制度、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度、農(nóng)村集體土地制度改革等進展情況,待國土資源部和相關(guān)規(guī)定出臺后,結(jié)合我省實際審慎穩(wěn)妥推進。根據(jù)國家和省政府統(tǒng)一部署,積極推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
此外,今年我省還將全面推進“美麗國土”建設(shè),注重發(fā)揮國土資源在生態(tài)文明建設(shè)全過程中的主體作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山地質(zhì)環(huán)境管理等各項工作,推動實施國土綜合整治和修復(fù)。啟動我省地質(zhì)遺址保護規(guī)劃編制和古生物化石調(diào)查評價工作,抓好地質(zhì)公園建設(shè)。