大邑淘房網(wǎng)信息 成都市為加快構(gòu)建一體化市域經(jīng)濟(jì)格局，推動(dòng)全域成都“三圈一體”融合發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)全域成都“三圈一體”融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》，適時(shí)啟動(dòng)新一輪體制調(diào)整，為促進(jìn)圈層融合的工作重點(diǎn)之一。區(qū)劃調(diào)整還包括“拆縣建區(qū)”，以及縣域內(nèi)部可適當(dāng)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的歸并。市發(fā)改委副主任陳紹充表示，“拆縣建區(qū)”應(yīng)該繼續(xù)加快，過(guò)程“不一定按‘由近及遠(yuǎn)’來(lái)，不排除三圈層中有能一步到位的。”此消息一出，大邑網(wǎng)友熱議，若大邑撤縣設(shè)市，改個(gè)啥子名字好聽(tīng)呢？百度大邑貼吧網(wǎng)友大邑亻山首先建議“西嶺市”，家樂(lè)妹兒直接提出簡(jiǎn)潔的“大一市”，也有網(wǎng)友提出“子龍市”�？梢�(jiàn)大邑居民對(duì)大邑縣行政區(qū)劃升級(jí)保有很高的熱情。本次陳主任提到三圈層中不排除一步到位的“拆縣建區(qū)”，那么位于三圈層的大邑縣有望變?yōu)榇笠貐^(qū)嗎？

目前大邑縣三圈層主要有蒲江縣、邛崍市、新津縣、都江堰市、金堂縣、大邑縣、崇州市及彭州市，縣級(jí)區(qū)劃有蒲江縣、新津縣、金堂縣與大邑縣。在這些有可能成為區(qū)的縣中，大邑縣能達(dá)到相關(guān)條件嗎？

據(jù)民政部《市轄區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，平均每60萬(wàn)人可設(shè)1個(gè)市轄區(qū)，最小的市轄區(qū)人口不得少于25萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口不得少于10萬(wàn)人。對(duì)于中心城市郊縣（縣級(jí)市）改設(shè)市轄區(qū)，須該縣（市）就業(yè)人口中從事非農(nóng)業(yè)人口不得低于70%；第二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到75%以上。改設(shè)市轄區(qū)的縣（市），全縣（市）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入不得低于上一年本市市轄區(qū)對(duì)應(yīng)指標(biāo)的平均水平。

據(jù)大邑縣統(tǒng)計(jì)局公布的信息，2011年，大邑縣全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1139195萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值254092萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值469243萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值415860萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系為22.3:41.2:36.5，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為6.8%、62.0%、31.2%。大邑縣第二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到77.7%，高于設(shè)立區(qū)規(guī)定的第二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到75%以上。

人口方面，2011年末大邑全縣戶籍人口518612人，年末全縣社會(huì)從業(yè)人員321007人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員87537人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員139864人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員93606人。

那么區(qū)與縣有什么區(qū)別呢？

在居民看來(lái)，“區(qū)”似乎是比“縣” 高半個(gè)級(jí)別。僅僅憑這一點(diǎn)，“區(qū)”就占盡優(yōu)勢(shì)。從房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)，目前大邑縣的房?jī)r(jià)整體水平在成都來(lái)說(shuō)屬于比較低的，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士大呼“這不可思議”。如果大邑“拆縣建區(qū)”成功，加上良好的旅游資源優(yōu)勢(shì)，房?jī)r(jià)勢(shì)必有一定的漲幅，大邑一位房產(chǎn)界人士認(rèn)為，目前在大邑的購(gòu)房者，外地人口所占比例開(kāi)始上升，雖不乏投資者，但數(shù)量還不多，若大邑房?jī)r(jià)提升后，投資者肯定會(huì)更近，大邑獄周邊縣市的房?jī)r(jià)差距將逐步縮短�？梢�(jiàn)區(qū)和縣的差別，對(duì)購(gòu)房者和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的的心理影響都很大。

一般來(lái)說(shuō)，政府都希望借撤縣設(shè)區(qū)之機(jī)，轉(zhuǎn)變干部群眾的思想觀念和工作方式。以前，更多的是關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在則更多的要管理和經(jīng)營(yíng)城市。

縣、區(qū)和縣級(jí)市行政級(jí)別一樣都是縣處級(jí)。但行政職能范圍不大一樣，簡(jiǎn)單說(shuō)，區(qū)政府自主權(quán)力小，許多事務(wù)由市統(tǒng)籌運(yùn)作，縣政府行駛傳統(tǒng)縣級(jí)職能，而縣級(jí)市卻行駛了某些本來(lái)是地級(jí)市才有的主要是經(jīng)濟(jì)上的職能。

來(lái)自政府的聲音

據(jù)大邑縣發(fā)展和改革局信息，2006年，四川省民政廳、省政府上報(bào)郫縣、雙流兩個(gè)郊縣成為蜀都區(qū)和雙流區(qū)的同時(shí)，市級(jí)相關(guān)部門也作出了“大邑、金堂撤縣設(shè)市”的區(qū)劃論證與地名規(guī)劃，因國(guó)務(wù)院對(duì)“撤縣設(shè)市”有嚴(yán)格規(guī)定和審批程序，據(jù)了解，大邑縣“撤縣設(shè)市（區(qū)）”暫無(wú)結(jié)果。大邑縣地處第三圈層，屬遠(yuǎn)郊縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，在“撤縣設(shè)市（區(qū)）”上還存在一些問(wèn)題。成都市將適時(shí)啟動(dòng)新一輪區(qū)劃調(diào)整，大邑將積極搶抓這一有利發(fā)展契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方式方法，切實(shí)做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作。同時(shí)，密切關(guān)注政策動(dòng)向，認(rèn)真研究把握，積極向上爭(zhēng)取“撤縣設(shè)市（區(qū)）”，提高大邑縣行政級(jí)別，提升全民幸福感和歸屬感，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、健康可持續(xù)發(fā)展。