“餓死不嫁沙渠郎。”這是大邑縣曾經(jīng)廣為流傳的一句民間俗語。而現(xiàn)在，沙渠鎮(zhèn)黨委書記劉建軍笑言：“沙渠的小伙子可是搶手貨。”

轉(zhuǎn)變，源自沙渠近年來經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。小鎮(zhèn)的人均純收入，從2007年的3千多元，增加到了今年的1.1萬元；小鎮(zhèn)的財政收入，從2007年的700余萬，到今年突破6000萬。

前不久，在京召開的首屆全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展論壇上，沙渠被評為首批“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)”，獲此殊榮的小鎮(zhèn)全國僅25個。 拐點，始于2008年。

工業(yè)入園，“草根”企業(yè)逐步壯大

此前，沙渠鎮(zhèn)是一座純農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。因為沒有較大企業(yè)做稅收支撐，從鎮(zhèn)政府到農(nóng)民，都在勒緊褲腰帶過日子。“當(dāng)時鎮(zhèn)政府派車去辦事需要加油，偶爾想賒賬都賒不到。”劉建軍滿腦子想著改變局面。

區(qū)位，成為他的最終著眼點。“沙渠是大邑縣離成都最近的鎮(zhèn)，同時位于新津、雙流、大邑之間，承接新津和雙流的工業(yè)輻射最為合適。加上成都三環(huán)路周邊企業(yè)外調(diào)的契機(jī)，轉(zhuǎn)型工業(yè)重鎮(zhèn)大有可望。” 為此，劉建軍多次到周邊的雙流蛟龍工業(yè)港、崇州工業(yè)區(qū)、新津川浙工業(yè)園區(qū)等參觀學(xué)習(xí)，積極爭取土地指標(biāo)，終于在2008年，實現(xiàn)了建立“沙渠工業(yè)園區(qū)”的夙愿。

園區(qū)有了，“填空”成為頭等大事。為此，劉建軍馬不停蹄地奔走于成都和大邑之間。“一是要積極對外招商引資，引進(jìn)項目落戶沙渠；二是要做本土企業(yè)老板們的工作，鼓勵他們?nèi)雸@，做大做強(qiáng)。”

在鎮(zhèn)政府的鼓勵下，沙渠鎮(zhèn)的“草根”企業(yè)率先邁步：成都羅氏醬園食品有限公司前后擴(kuò)建3次，不斷壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；原先只是在鎮(zhèn)文化站租用2間門面搞鑄造加工的嚴(yán)建國，修廠房，添設(shè)備，發(fā)展起一家年產(chǎn)值數(shù)百萬元的鑄造廠；成都沙渠化工廠的劉作波先后3次擴(kuò)容；飛翎化工也由小作坊向銷售收入千萬元邁進(jìn)。

2008年，沙渠就完成招商引資2.25億元。2011年，這個數(shù)字達(dá)到了18億元。目前，入駐沙渠工業(yè)園區(qū)的企業(yè)已有62家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就有13家。其中，建成投產(chǎn)或試生產(chǎn)企業(yè)50家，在建項目12個。

內(nèi)憂外患，園區(qū)建設(shè)一波三折

產(chǎn)業(yè)定位，劉建軍考慮的是立足原有基礎(chǔ)，發(fā)展建材和家具。“我們優(yōu)勢有限，吸引不了大產(chǎn)業(yè)，就先從小的入手，慢慢把蛋糕做大。” 然而建設(shè)卻并不如他想象中順利。在勤江社區(qū)召開近200人參加的群眾動員大會時，一位情緒激動的居民上臺就掀了桌子，“我們的社保咋解決？沒有土地，以后我們靠什么收入？”11個涉及切身利益的尖銳問題拋向了劉建軍。他意識到，園區(qū)建設(shè)要順利，要先從解決群眾思想上的疙瘩入手。

為解開群眾的心結(jié)，鎮(zhèn)政府組織工作隊，主動到村民家中去進(jìn)行溝通交流、召開各類集中說明會70多次。

勤江社區(qū)8組的牟家英堅決不愿搬遷，曾先后4次將上門做工作的劉建軍拒之門外。一個冬夜，劉建軍和同事打著手電筒去牟家做工作，一不小心滑到水溝里，大家都勸他回去換衣服，改天再去，他仍全身濕透、糊滿稀泥地出現(xiàn)在牟家門口。這次，牟家英沒忍心拒絕他。

“土地可以入股到企業(yè)，年終分紅，到鎮(zhèn)上建房，不用出宅基地錢，還能擁有一至兩間鋪面，相當(dāng)于凈賺7、8萬元……”再次的談心、算賬，逐漸化解牟家英的疑惑，放心地搬進(jìn)集中居住區(qū)。 壓力還不僅僅來源于村民。部分害怕?lián)�風(fēng)險的鎮(zhèn)干部也不支持園區(qū)的建設(shè)。當(dāng)時鎮(zhèn)上經(jīng)濟(jì)稍有好轉(zhuǎn)，以后又新增債務(wù)怎么辦？要征用土地，引起群眾不滿怎么辦？“鎮(zhèn)上有同志打退堂鼓，還有的打了調(diào)離報告，當(dāng)時壓力真的很大。”鐵了心的劉建軍甩下一句話：“依法搬遷，陽光作業(yè)，一個政策，一把尺子，按規(guī)矩辦事就不會錯。”

嚴(yán)格遵循“一把尺子量到底”的原則，園區(qū)建設(shè)最終得以順利執(zhí)行。

安居樂業(yè)，小鎮(zhèn)的幸福生活

工業(yè)園區(qū)，壯大的不僅僅是小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)體量和政府的財稅收入。截至目前，企業(yè)已經(jīng)吸引了周邊近8000農(nóng)民進(jìn)廠務(wù)工，就近轉(zhuǎn)型就業(yè)。

59歲的潘志根沒想到自己有一天也能“過上城里人的生活”。2008年以前，他全家都靠種田為生，一年的收入剛超過3000元�，F(xiàn)在，潘志根在沙渠的一個集中居住小區(qū)當(dāng)上了物管，一身制服穿起來格外精神，“一個月就有一千四百多。”潘志根的兒媳婦陳定榮也在園區(qū)里的企業(yè)萬達(dá)家具廠上起了班，每個月能拿到2800元的工資。陳定榮10歲的兒子，在工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)的沙渠學(xué)校上學(xué)，“新學(xué)校的硬件設(shè)備好多了。”

為了改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境，沙渠先后進(jìn)行分類推進(jìn)的場鎮(zhèn)改造項目4個，推進(jìn)農(nóng)民向場鎮(zhèn)集中13000人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%。目前，全鎮(zhèn)已建成農(nóng)民集中安置點7個，安置2887戶11548人，完成雨水管網(wǎng)鋪設(shè)8公里，污水管網(wǎng)6.3公里，天然氣入戶入表950戶，光纖入戶417戶……

“明年我就可以開始領(lǐng)取養(yǎng)老金了，一個月就又能多1000多元的收入！”潘志根已經(jīng)開始暢想新的生活。

“下一步，我們還將繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)的建設(shè)，同時對新入駐的企業(yè)也將有更高的要求，高科技、高產(chǎn)值的單位才能入圍，那個時候的沙渠又將會有一番新的景象。”劉建軍說。