2月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復工工作的通知》（簡稱“通知”）指出，疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形，停工期間增加的費用，由發(fā)承包雙方按照有關規(guī)定協(xié)商分擔。

對此，業(yè)內人士提醒，疫情防控期間，在各方互相支持的同時也需注意，對于“通知”中不可抗力的應用，不要盲目搞“一刀切”。

政策規(guī)定“加強合同工期管理、協(xié)商合理順延”

“通知”提出，加大扶持力度，解決企業(yè)實際困難，加強合同履約變更管理。疫情防控導致工期延誤，屬于合同約定的不可抗力情形。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要引導企業(yè)加強合同工期管理，根據實際情況依法與建設單位協(xié)商合理順延合同工期。停工期間增加的費用，由發(fā)承包雙方按照有關規(guī)定協(xié)商分擔。

此外，“通知”還指出，因疫情防控增加的防疫費用，可計入工程造價；因疫情造成的人工、建材價格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強協(xié)商溝通，按照合同約定的調價方法調整合同價款。

近期，記者注意到受疫情影響，部分房地產項目工地停工、售樓處關閉，一些企業(yè)開始出現現金流壓力。在各方力求抗“疫”發(fā)展的同時，也出現了新的問題。

“現在有些房地產企業(yè)，動不動就拿‘疫情’推卸責任，什么事都能聯系到疫情，比如，疫情之前簽訂的購房合同未履行，也說是因為疫情防控不能履行。”北京某房地產經紀公司工作人員劉曉明（化名）向新京報記者表示，“從去年開始，開發(fā)商欠我們提成，到現在也是以‘疫情防控延誤工期，導致首款時間延長’等為理由不支付欠款。”

此外，部分房地產材料供應商也向新京報記者表示，“疫情防控期間，一些開發(fā)商以‘疫情防控導致工期延誤、不能如期撥款’的理由來拖欠2018年和2019年期間的材料費，理由都是不可抗力。”

業(yè)內：不可抗力“解脫”要合理應用

對此，新京報記者采訪到了北京金訴律師事務所執(zhí)行主任王佳紅律師，她認為，若確實由于疫情原因導致工期延誤，從而導致開發(fā)商逾期交房，開發(fā)商是沒有法律責任的。如果開發(fā)商在疫情出現之前就已經構成了違約，無法交付房屋的，即便現在出現了疫情，疫情對合同履行有影響，也不能免除開發(fā)商的違約責任。

另外，王佳紅表示，上述不可抗力免責切勿搞“一刀切”，從上述規(guī)定中不難看出，一些情況下也只是協(xié)商解決，若是由于疫情的發(fā)生，導致人工、價格上漲等導致開發(fā)商和承建商無法達成一致，從而逾期交房的，開發(fā)商也未必能免除自己的法律責任。

“在此環(huán)境中，多數開發(fā)商確實很難，但如果什么都拿‘不可抗力解脫責任，那也是沒有道理的。’”環(huán)京區(qū)域多位房地產項目相關負責人都對記者表示，“從目前情況來看，北京及環(huán)京區(qū)域內短期內復工可能性不大。在此期間，部分房地產企業(yè)也開啟了線上銷售模式，但是實際成交率很不穩(wěn)定，也希望各方能夠理解與支持。”