23日上午，住建部、央行官網(wǎng)同時(shí)發(fā)布信息稱，兩部門于8月20日召開重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。此次座談會(huì)，距離7月24日舉行的高級(jí)別房地產(chǎn)工作座談會(huì)，還不足一個(gè)月。

疫情并沒有讓政策放松對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，“房住不炒”依舊被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，此次針對(duì)重點(diǎn)房企形成的資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則，收緊意味明顯。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，接下來房地產(chǎn)市場(chǎng)融資環(huán)境將進(jìn)一步收緊，部分房企將面臨融資難題。

重點(diǎn)房企融資管理規(guī)則形成 細(xì)節(jié)仍待確定

早在這場(chǎng)會(huì)議之前，關(guān)于住建部、央行等部門要加強(qiáng)對(duì)部分房企融資收緊的消息，就已經(jīng)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

據(jù)媒體，監(jiān)管部門出臺(tái)新規(guī)控制房地產(chǎn)企業(yè)有息債務(wù)的增長(zhǎng)，設(shè)置“三道紅線”。具體為紅線1：剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%；紅線2：凈負(fù)債率大于100%；紅線3：現(xiàn)金短債比小于1倍。

根據(jù)“三道紅線”觸線情況不同，將房地產(chǎn)企業(yè)分為“紅、橙、黃、綠”四檔。以有息負(fù)債規(guī)模為融資管理操作目標(biāo)，分檔設(shè)定為有息負(fù)債規(guī)模增速閾值，降低一檔，上限增加5%，即如果“三線”均超出閾值為“紅色檔”，有息負(fù)債規(guī)模以2019年6月底為上限，不得增加；“二線”超出閾值為“橙色檔”，有息負(fù)債規(guī)模年增速不得超過5%；“一線”超出閾值為“黃色檔”，有息負(fù)債規(guī)模年增速不得超過10%；“三線”均未超出閾值為“綠色檔”，有息負(fù)債規(guī)模年增速不得超過15%。

通過“三道紅線”控制房企融資發(fā)債與負(fù)債規(guī)模，被數(shù)家媒體報(bào)道，一些未具名的房地產(chǎn)企業(yè)人士和券商人士也予以證實(shí)。不過，針對(duì)紅線如何設(shè)置、哪些企業(yè)將被重點(diǎn)監(jiān)管，一直沒有明確的定論，相關(guān)政府部門既沒有證實(shí)相關(guān)報(bào)道，也沒有主動(dòng)辟謠。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行召開重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)。來源：人民銀行網(wǎng)站

至8月23日上午，相關(guān)報(bào)道最終得到證實(shí)。8月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行在北京召開重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，研究進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、交易商協(xié)會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，以及部分房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議指出，為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場(chǎng)化、規(guī)則化和透明度，人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。

但央行、住建部對(duì)外發(fā)布的消息中，沒有提到“三道紅線”等實(shí)施細(xì)節(jié)，也沒有明確哪些“重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)”將實(shí)施這項(xiàng)管理規(guī)則。

往前追溯一個(gè)月，即7月24日，“房地產(chǎn)工作座談會(huì)”以高規(guī)格召開。該座談會(huì)除了重申“房住不炒”，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期等，還“要實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，可以看作是落實(shí)7月24日房地產(chǎn)工作座談會(huì)的具體體現(xiàn)。易居企業(yè)集團(tuán)CEO丁祖昱分析稱，這意味著，房地產(chǎn)金融審慎管理制度是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。結(jié)合7月24日房地產(chǎn)工作座談會(huì)關(guān)于金融政策的描述，即防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，今年相對(duì)寬松的資金面不會(huì)直接向房地產(chǎn)放開，金融政策與之前保持一致。