最近，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策頻出。9月18日，廈門五部門發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》（簡稱《通知》），從商品住房價格管理、限購限售升級、加強住房金融管理等方面，進一步調(diào)控樓市，抑制投機炒房，遏制房價過快上漲。

當日，除了廈門外，�？谝采�級房地產(chǎn)調(diào)控政策。值得關(guān)注的是，在一些城市加碼調(diào)控政策抑制房價上漲、樓市過熱時，另一些城市則是防止房價下跌。業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)雙向調(diào)控，防止房價上漲和防止房價下調(diào)并存，“穩(wěn)定”是樓市最確定的關(guān)鍵詞。

限購、限售升級

根據(jù)《通知》以及廈門市住房保障和房屋管理局的解讀，廈門此次新政涉及新房價格管理、法拍房納入限購、島內(nèi)新房限售5年、適時調(diào)整最低首付款比例等。

在價格管控方面，廈門新建商品住宅價格一律參照同區(qū)域、同品質(zhì)、同類型項目的價格，合理定價。開發(fā)企業(yè)在辦理預售許可時需承諾半年內(nèi)不調(diào)整價格。引導開發(fā)企業(yè)按照項目實際情況，實價實折銷售。在限購方面，明確參與競買“法拍房”的人員，應當事先確定在廈門市具有購房資格，防范通過“法拍房”規(guī)避限購政策，堵塞政策漏洞。

與此同時，近年來，廈門島內(nèi)新建商品住宅市場較熱，為抑制投機投資性購房，堅持“房住不炒”，進一步滿足剛需和改善型群體住房需求，穩(wěn)定市場預期，《通知》規(guī)定，在島內(nèi)新購買的一手住房，需取得產(chǎn)權(quán)證后滿5年方可上市交易。

此外，在住房金融管理方面，廈門嚴格執(zhí)行“認房又認貸”的差別化住房貸款政策，根據(jù)市場形勢變化，適時適度調(diào)整住房貸款最低首付款比例、最低貸款利率。銀行業(yè)金融機構(gòu)應嚴格評估借款人的還款能力，防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款；嚴格審查購房資金來源，監(jiān)控消費貸款、個人經(jīng)營性貸款資金去向，防止挪用非住房類貸款用于購房。

分析人士認為，廈門此次新政的主要內(nèi)容仍是“打補丁”，諸如法拍房納入限購、新房限售5年等內(nèi)容，在其他城市的調(diào)控政策中都較為常見，而對于住房金融的管理等，也是調(diào)控的常規(guī)動作。

廈門新房價格連漲多月

此前，廣州發(fā)布二手房指導價時，坊間就開始傳出廈門將跟上。但是此次新政，廈門并未將二手房指導價納入進去。

事實上，經(jīng)過5個月的二手房專項整治行動，廈門的二手房市場逐漸回歸理性。今年4月16日，廈門發(fā)布整治二手房市場專項行動工作方案，通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法，有效遏制二手房市場亂象，維護市場秩序。重點打擊機構(gòu)、個人違規(guī)使用信貸資金，公證代理囤積房源，規(guī)避交易稅費等炒房行為，以及發(fā)布不實房源價格等違法違規(guī)炒作行為，及時曝光典型案例，形成震懾，營造良好輿論環(huán)境，穩(wěn)定市場預期。據(jù)了解，此次專項行動時間為期9個月。

在專項行動整治下，廈門二手房價出現(xiàn)調(diào)整。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年8月，廈門二手住宅價格環(huán)比持平，同比上漲4.2%。在成交量方面，根據(jù)廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年8月，廈門二手房成交量環(huán)比下降2成左右。

不過，在新房方面，廈門8月份新建商品住宅價格出現(xiàn)環(huán)比上漲。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年8月，廈門新建商品住宅價格環(huán)比漲幅為0.4%，且從去年5月份以來，廈門新房的價格就一直上漲。廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)也顯示，今年8月，廈門一手住宅成交量環(huán)比上漲6成。

在業(yè)內(nèi)人士看來，廈門此次新政中對于新房價格的管控正是基于當前新房市場量價齊升現(xiàn)象的調(diào)整。

房地產(chǎn)雙向調(diào)控開啟

當天，除了廈門外，�？谝采�級樓市調(diào)控政策，內(nèi)容包括限購加碼、圍堵“假離婚”買房等。事實上，8月底以來，不少城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策仍在不斷加碼。

8月30日，西安發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，擴大限購限售范圍。8月31日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于建立二手住房交易參考價格發(fā)布機制》的通知，并同步公布了首批96個二手房社區(qū)的參考價格。

繼8月份出臺“莞八條”后，9月9日，東莞市自然資源局牽頭起草并發(fā)布了《關(guān)于進一步嚴格住宅用地競買有關(guān)事項的通知》，通過嚴格購地主體資格審查、強化購地資金來源審查等措施，健全東莞住宅用地市場準入機制、建立購地資金審查制度，進一步維護東莞土地交易市場秩序。

值得關(guān)注的是，在一些城市收緊調(diào)控政策抑制房價過快上漲時，一些非熱點城市在控制房價過快下跌。截至目前，已經(jīng)有包括昆明、唐山、江陰、株洲、岳陽等多個城市通過發(fā)布政策抑或是約談房企的形式來調(diào)控房企大幅降價行為。

比如，8月31日，江陰市住建局發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展若干事項的通知》，商品住房銷售價格備案后，商品住房實際成交價格不得高于備案價格，嚴禁低價（如低于成本價、變相降價等）傾銷、打價格戰(zhàn)，堅決杜絕惡性競爭、降標降質(zhì)、逾期交付等違規(guī)違法行為。

中原地產(chǎn)專業(yè)分析師張大偉分析稱，很明顯，房價大漲會放大金融風險，而房價斷崖式下跌也同樣不是穩(wěn)定，也會影響波及金融系統(tǒng)。“最近全國多個城市新房的‘限跌令’，表面是部分房企在負債高壓下?lián)屌�，背后其實進一步說明了‘穩(wěn)定’是樓市最確定的關(guān)鍵詞。”

來源：新京報