新國五條出臺近兩月房價上漲 媒體稱越調(diào)越漲
作者:未知 來源:人民日報海外版 更新時間:2013年04月21日 【字體:大 中 小】
近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,3月份全國70個大中城市中68個城市房價環(huán)比均出現(xiàn)上漲,尤其是北上廣深等一線城市房價漲幅再度居前。而此時,距離最新一輪房地產(chǎn)調(diào)控措施“國五條”出臺不到兩個月,全國樓市卻仍沒有降溫跡象,這使得此前預(yù)測房價將會下降的專家學(xué)者們大跌眼鏡,也讓一年前提出“3月暴漲論”的房地產(chǎn)開發(fā)商預(yù)言成真。中國樓市究竟怎么了,對房價走勢的判斷,專家咋還不如地產(chǎn)商預(yù)測得準(zhǔn)呢?
調(diào)控加碼難阻房價上漲
“需求集中釋放是推動3月房價上漲的主要原因。” 國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉認(rèn)為,3月份房地產(chǎn)市場進(jìn)入“金三銀四”的傳統(tǒng)銷售旺季,成交情況往往比前兩個月都要活躍,加之各地房地產(chǎn)市場調(diào)控細(xì)則出臺前,潛在購房者擔(dān)心實施細(xì)則出臺后政策從緊、購房成本進(jìn)一步增加,因而急于入市導(dǎo)致需求集中提前釋放,開發(fā)商也隨之取消優(yōu)惠甚至上調(diào)了價格,從而助長了3月份房價。
事實上,自2009年12月開始樓市調(diào)控以來,調(diào)控政策已經(jīng)歷經(jīng)5次升級。盡管2011年1月的“新國八條”讓房地產(chǎn)市場沉寂了一年之久,但是在經(jīng)歷了數(shù)次冷暖交替后,終于在去年12月份打破了均衡態(tài)勢,各地樓市全面升溫。即使今年2月份第五次升級的“國五條”出臺,也未能遏制3月份房價上漲的趨勢,房地產(chǎn)市場似乎陷入了越調(diào)越漲的怪圈。
抑房價不能僅靠行政手段
對于房價,為什么專家學(xué)者們的預(yù)測屢屢失手,而始終對房價一路看漲的房地產(chǎn)商的預(yù)言卻總是得到應(yīng)驗?zāi)?難道專家學(xué)者們對于房價真的不如開發(fā)商看得準(zhǔn)嗎?
對此,中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬[微博 ]對本報記者表示,并不是開發(fā)商有多聰明或者說開發(fā)商預(yù)測得有多準(zhǔn)確,關(guān)鍵是我們抑制房價、解決房地產(chǎn)困境沒有找到正確的方法。因為我們總想依靠行政的手段解決市場的問題,既限買又限漲,這就完全違背了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。而在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,這些簡單粗暴的行政手段屢打敗仗,所以這么多年房地產(chǎn)問題始終解決不了。我們也能清楚地看到,用行政手段壓制房價,房價并沒有降下來,反倒是杭州、天津等地出現(xiàn)了半夜起來排隊離婚的現(xiàn)象,這是十分荒唐的。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,許多專家學(xué)者對如何抑制房價有很好的建議,但是很多建議并未被采納,即使有些被采納了,在落實過程中很多政策也被各地方政府打了折扣。
“比如說房產(chǎn)稅,試行兩年多了都還沒有全面推廣。”劉紀(jì)鵬認(rèn)為,征收房產(chǎn)稅并不存在技術(shù)問題,關(guān)鍵是下不了決心征收。因為如果要征收房產(chǎn)稅,必然要求信息高度透明,包括決策者在內(nèi)的很多人可能自家所占房產(chǎn)也不少,所以使得房產(chǎn)稅征收到現(xiàn)在都無法完全推出來。
應(yīng)加大房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)成本
那么,如何才能破解房地產(chǎn)市場當(dāng)前的困局?分析人士指出,如果政府不下決心改革房地產(chǎn)制度,僅僅是通過行政手段管制房價,進(jìn)行限購限貸,就只能是臨時性的治標(biāo)之策,而無助于從根本解決由于貨幣流動、地價上漲和供求緊張給房價帶來的持久壓力。
劉紀(jì)鵬認(rèn)為,從國際經(jīng)驗和中國國情來看,不能像現(xiàn)在僅在商品房的銷售環(huán)節(jié)征稅,而必須在房產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)征收房地產(chǎn)稅。過去賣一套房子是“弓箭戰(zhàn)略”,射出去很有力,但射出去就沒了,地方政府賣地也是一樣的道理,賣一塊就少一塊。所以我們要采取“井水戰(zhàn)略”,即打一桶水后井里還是滿的,這口“井”就是房產(chǎn)稅。因為賣一套房子就可以多征一種稅,而且年年都可以征,有了這樣的辦法,我們就可以把占房價比例很高的地價,由過去一次性回收變成20年、30年回收。當(dāng)前房地產(chǎn)價格如果除以20,除以30,房價能不降下來嗎?此外,地方政府按照房子的大小征收1%-3%不等的房產(chǎn)稅,并由地方自行掌握,不僅給地方開拓了稅源,而且也回避了不讓貸款的簡單粗暴辦法,所以實施房產(chǎn)稅是可以行之有效的。
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