職工患大病也能提取住房公積金 部分城市試水新政
作者:季蘇平 來源:中國廣播網(wǎng) 更新時(shí)間:2013年11月17日 【字體:大 中 小】
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,隨著高房價(jià)的壓力,社會(huì)對住房公積金的關(guān)注度日益增加。一方面,職工與單位共同繳存公積金,而另一方面,有數(shù)據(jù)顯示住房公積金又出現(xiàn)大量結(jié)余。那么,公積金除了用來買房還能干什么呢?
我國現(xiàn)行《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定:"住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。"目前各地住房公積金的提取條件基本都與房子有關(guān)。
顧名思義,住房公積金可能還是跟房子有關(guān)。不過現(xiàn)在有其他方面使用了,在不久前,青海省出臺(tái)《關(guān)于住房公積金使用管理若干問題的意見》,按照這個(gè)意見,職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的,憑職工醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門出具的醫(yī)療證明,可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。
實(shí)際上,這一做法并非是青海省的創(chuàng)新。大病提取公積金到底如何操作?在法規(guī)層面又是否可行?
真的能為大病提取公積金嗎?怎么提?能提取多少?中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示,現(xiàn)在允許因重大疾病提取公積金的城市不在少數(shù)。
張大偉:我知道的是,一線城市像北京上海等等這些應(yīng)該都是可以的,大病可以提取公積金。現(xiàn)在其它的二三線城市也要鋪開這個(gè)。因?yàn)閷σ恍┏鞘衼碚f的話,公積金存量相對比較多,而且它的升值現(xiàn)在相對而言甚至低于通貨膨脹率。
據(jù)記者初步調(diào)查,現(xiàn)在海南、廣西、青海、蘇州、蘭州等地都是允許大病享受公積金的。在這項(xiàng)政策較早實(shí)行的蘇州,公積金工作人員回憶,當(dāng)政策的口子剛剛放開的時(shí)候,市民提取的熱情還是讓人有些吃驚的。
工作人員:出乎我們的預(yù)料,就是第一天大約有80人來提取,最大的一筆也達(dá)到了18.4萬元。
不過并不是所有大病都能提取公積金,各地也都有自己的規(guī)定。比如湖南湘潭,只有十種大病是可以提取公積金的。
工作人員:我們重大疾病只有十種,尿毒癥、惡性腫瘤、慢性腎衰竭、再生性障礙貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠性動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)等等。
記者:比如他這個(gè)疾病是不是需要醫(yī)院開具什么證明或者什么手續(xù)?
工作人員:首先你必須符合我們這十種范圍,然后就是縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)診斷證明以及醫(yī)保報(bào)銷完的剩余部分和關(guān)系證明,身份證、結(jié)婚證或者戶口本、公積金卡這些東西。
不過,因病提取的流程還是比較方便的,大約一個(gè)禮拜左右能完成。在很多地方,除了本人外,自己的直屬家屬罹患重大疾病也可以申請公積金。四川宜賓公積金工作人員表示,因病提取公積金的人挺多,而且基本沒有限額。
記者:目前來說市民提取的人多不多?
工作人員:很多。
記者:有沒有一個(gè)金額的限制?
工作人員:他賬戶有多少我們就取多少,只要他有錢。
記者:有多少可以取多少?
工作人員:自付的費(fèi)用太多了,但是他沒這么多錢,我們就留一百塊錢全部取給他。
記者:僅限的范圍直系親屬指的是?
工作人員:夫妻雙方、子女或者父母。公公婆婆、丈人這些都不行。
事實(shí)上,公積金吃緊也只是今年以來的情況。有數(shù)據(jù)顯示,2011-2012年,全國公積金年結(jié)余約有四、五千億元。由于用途受限、提取困難,這筆巨款長期"沉睡"。更加要命的是,公積金的利息低于活期利息,放在銀行里就等于貶值。雖然有人認(rèn)為作為保障住房的要素之一,公積金應(yīng)該?顚S茫菑埓髠s明確表示,動(dòng)用這筆錢于情于理都是沒問題的。
張大偉:公積金國家只是代管,因?yàn)楣e金里面的所有錢都是職工和職工的單位來繳納的,保障部分,比如說低收入人群的住房保障這個(gè)是政府做的,不太可能要求繳納公積金的人為政府行使一些保障的職能。
事實(shí)上,公積金提取難已經(jīng)備受詬病,一方面是貶值的原因,另外一方面,由于提取條件苛刻,年輕人和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱的人不太容易提取和利用公積金,反而所謂的"有錢人"更能使用到這筆錢,從這個(gè)意義上說,沉睡的公積金實(shí)際是對相對低收入人群的傷害。這也是為什么代取公積金等非法業(yè)務(wù)屢禁不止的原因。前一段時(shí)間,廣州一家銀行網(wǎng)店就被查處了34筆公積金套現(xiàn)。
廣州住房公積金管理中心工作人員:假的房產(chǎn)證,假的共有證,還有假的房管局出的一些相關(guān)的證明,昨天這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)去檢查,就發(fā)現(xiàn)了這34份的造假。
不法機(jī)構(gòu)違規(guī)從事代人提取公積金的業(yè)務(wù)。這種行為當(dāng)然該嚴(yán)厲打擊,但我們也該逆向思維,如果能進(jìn)一步降低公積金提取門檻,合理擴(kuò)大公積金使用范圍,自然就擠壓了不法機(jī)構(gòu)存在的空間。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,作為一項(xiàng)普惠性的"互助"積金,公積金還應(yīng)在地域和功能上進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。比如隨著異地購房的情況越來越多,異地提取使用的需求越來越大。但現(xiàn)實(shí)是目前很多城市公積金貸款還無法異地互貸,公積金是不是也應(yīng)該像醫(yī)保、社保等制度改革方向一樣,最終實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和異地操作。
就在昨天晚上,最新發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,專門提到"建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制。"公積金的提取和使用將來會(huì)不會(huì)更方便?除了看病,公積金還能做些什么?改革將會(huì)給我們更多的期待空間。
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