近日，河南駐馬店市、廣西南寧市相繼發(fā)布鼓勵(lì)公積金購房的政策。駐馬店市更是將首套房貸款最低首付比例由30%下調(diào)為20%，引發(fā)關(guān)注。不少人疑惑，這是否有違“房住不炒”的樓市政策？另外，為何最先放松的是公積金？

兩地公積金政策放松

2月21日，河南駐馬店市發(fā)布新規(guī)，將繳存職工首套房貸款最低首付比例由30%下調(diào)為20%。同時(shí)，對在市中心城區(qū)、各縣城區(qū)購買首套居住房屋的人還給予補(bǔ)助，包括各類人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/㎡、大中專以上畢業(yè)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)150元/㎡，農(nóng)民工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/㎡等。

僅過了兩天，南寧市也發(fā)布了公積金購房鼓勵(lì)政策。職工個(gè)人及家庭只擁有一套住房，且該住房建筑面積在120平方米(含)以內(nèi)的，允許其在購買建筑面積為144平方米(含)以內(nèi)的第二套住房時(shí)申請使用住房公積金貸款。購房首付款比例應(yīng)不低于40%，貸款利率調(diào)整為同期住房公積金個(gè)人住房貸款利率的1.1倍，最高貸款金額為50萬元。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，調(diào)整首付比例是很強(qiáng)的“暖樓市”政策，將刺激購房需求。“南寧公積金政策代表了當(dāng)前二線城市的政策思路。預(yù)計(jì)后續(xù)全國各地在公積金貸款方面的政策會(huì)進(jìn)一步放松，包括降低首付比例、擴(kuò)大公積金貸款受眾面、提高公積金貸款額度等。”

“房住不炒”并未改變

雖然南寧市明確，政策出臺的出發(fā)點(diǎn)是為減輕新冠肺炎疫情對南寧市房地產(chǎn)市場造成的影響，但需求端的刺激總是不得不讓人懷疑是否和“房住不炒”的總基調(diào)相矛盾。

不過，全國房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)盟執(zhí)行主席、住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時(shí)表示：“這和‘房住不炒’政策并不矛盾。二套房不一定是炒的，主要是滿足改善居住條件的需求。”

顧云昌說：“中央已經(jīng)把因地制宜、因城施策作為一個(gè)方針。各地樓市總是有高有低，特別是這次疫情，對整個(gè)樓市影響比較大。那么，各地樓市據(jù)此做設(shè)計(jì)調(diào)整，談不上不符合‘房住不炒’。地方政府的責(zé)任就是保持市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。”

廣東省住房政策研究中心專業(yè)研究員李宇嘉也認(rèn)為這和“房住不炒”并不矛盾。

李宇嘉強(qiáng)調(diào)，“‘房住不炒’只是一個(gè)方面，另外還有‘三穩(wěn)’(穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期)，這兩個(gè)方面是要權(quán)衡的，而不是說‘房住不炒’就是一根筋地往死里按。”

為何最先放松的是公積金？

本次樓市放松的兩個(gè)城市，都不約而同地選擇了公積金作為突破口，這是為什么呢？

據(jù)顧云昌介紹，銀行利率是由銀行來決定的，而公積金方面地方政府有管理的權(quán)限，屬于地方性政策。

另外，空白研究院創(chuàng)始人楊現(xiàn)領(lǐng)認(rèn)為，政府之所以選擇公積金，是因?yàn)檎�策工具箱里面，原來那些限購的政策基本上全部放開了。

李宇嘉則表示，公積金本身就是支持居民購買首套房或者改善性需求，而地方政府政策的出發(fā)點(diǎn)也基本就是滿足這類需求。通過公積金貸款優(yōu)惠政策可以促進(jìn)本地需求的釋放。

“另外，住房公積金本身就是一種住房保障制度。此前，為緩解疫情對于企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)，住建部也曾出臺緩繳公積金、提高公積金提取額度等措施。” 李宇嘉補(bǔ)充說。