全國(guó)11城已明確發(fā)展政策性租賃住房 為何建、怎么建?
作者:吳嬌穎 來源:新京報(bào) 更新時(shí)間:2020年06月13日 【字體:大 中 小】
“發(fā)展政策性租賃住房,在促進(jìn)解決新市民階段性住房困難、推動(dòng)培育和發(fā)展租賃市場(chǎng)的同時(shí),也有利于積極拉動(dòng)有效投資和消費(fèi)。”
新京報(bào)訊(記者 吳嬌穎)記者今日(6月12日)從住建部獲悉,沈陽、南京、青島、合肥、長(zhǎng)沙與中國(guó)建設(shè)銀行簽署發(fā)展政策性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為第二批簽約城市。中國(guó)建設(shè)銀行預(yù)計(jì)將提供不少于1100億元的貸款,支持5個(gè)城市在未來三年內(nèi)以市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌集約40萬套(間)政策性租賃住房,解決約80萬新市民的安居問題。
政策性租賃住房,由政府給予政策支持、企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè),特點(diǎn)是小戶型、低租金,面向城鎮(zhèn)無房常住人口供應(yīng),主要面向非戶籍常住人口和新落戶的新就業(yè)大學(xué)生等。今年5月,廣州、杭州、濟(jì)南、鄭州、福州、蘇州6個(gè)城市已首批簽約,這6個(gè)城市將在未來三年內(nèi)籌集約80萬套(間)政策性租賃住房。
住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,發(fā)展政策性租賃住房,在促進(jìn)解決新市民階段性住房困難、推動(dòng)培育和發(fā)展租賃市場(chǎng)的同時(shí),也有利于積極拉動(dòng)有效投資和消費(fèi),做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù)。
釋疑1
什么是政策性租賃住房?與公租房有何區(qū)別?
政府政策支持、市場(chǎng)主體投資建設(shè),誰投資誰所有
去年底,住建部部署在沈陽、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、濟(jì)南、青島、鄭州、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、重慶13個(gè)城市開展完善住房保障體系試點(diǎn)工作,重點(diǎn)是大力發(fā)展政策性租賃住房。
與目前規(guī)模較大的公租房相比,政策性租賃住房有何不同?住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,公租房是政府主導(dǎo)的,由政府投資建設(shè)分配管理,但靠政府大規(guī)模投資建設(shè)公租房解決量大面廣新市民的住房問題,各級(jí)財(cái)政難以承擔(dān)。
而政策性租賃住房是在政府政策引導(dǎo)下,由市場(chǎng)主體投資建設(shè),堅(jiān)持誰投資、誰所有,是一種市場(chǎng)行為和市場(chǎng)產(chǎn)品。同時(shí),主要面向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)無房常住人口供應(yīng),以非戶籍常住人口和新落戶的新就業(yè)大學(xué)生等群體為主。
“各地發(fā)展政策性租賃住房,應(yīng)在總結(jié)住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,通過培育、發(fā)展、規(guī)范租賃市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn),將給予財(cái)政、土地等支持政策的租賃住房,引導(dǎo)納入發(fā)展政策性租賃住房,并引導(dǎo)金融和社會(huì)資本等要素資源更多地流向政策性租賃住房。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
釋疑2
為什么要發(fā)展政策性租賃住房?
市場(chǎng)租賃住房戶型大、租金高,合租群租隱患多
“從各地情況看,目前新市民住房總體比較困難,自購房比例低、以租房為主。而目前市場(chǎng)供應(yīng)的租賃住房普遍戶型大、租金高,缺少小戶型、低租金住房供給。”住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,因此,大量新市民租不起市場(chǎng)租賃住房,只能租住在城中村或者合租群租,雖然租金可承受,但安全隱患大、居住環(huán)境差。
他表示,發(fā)展一定數(shù)量的政策性租賃住房,在促進(jìn)解決新市民階段性住房困難的同時(shí),也可以推動(dòng)培育和發(fā)展租賃市場(chǎng),補(bǔ)齊租賃市場(chǎng)缺少小戶型低租金租賃住房的短板,穩(wěn)定市場(chǎng)租金,倒逼城中村改造。“小戶型、低租金,就是為了讓新市民在改善居住條件的同時(shí),租得起、可支付。”
“發(fā)展政策性租賃住房是有政策支持的,可以調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性,吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資建設(shè)政策性租賃住房。但同時(shí),享受了政府政策支持的住房,也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小戶型、低租金、面向新市民,促進(jìn)租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。”
釋疑3
如何發(fā)展建設(shè)政策性租賃住房?
利用存量閑置土地和房屋建設(shè),確保職住平衡
據(jù)悉,政策性租賃住房重點(diǎn)在新市民較多的大中城市發(fā)展。調(diào)查顯示,我國(guó)目前約有2億新市民,主要集中在部分大中城市,尤其是珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝等城市群。
在這些城市,如何發(fā)展政策性租賃住房?住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,政策性租賃住房主要利用存量閑置土地和閑置房屋建設(shè),并支持將不適宜繼續(xù)在中心城區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外遷,利用騰空土地或房屋建設(shè),確保建在交通便利、公共設(shè)施齊全的中心城區(qū)等區(qū)域內(nèi),實(shí)現(xiàn)職住平衡。
“考慮到租賃住房投入大、收益低、資金平衡難,地方可以規(guī)定在一定年限(10-15年)內(nèi)用作政策性租賃住房,期滿后可轉(zhuǎn)為市場(chǎng)租賃住房。”該負(fù)責(zé)人說。
據(jù)其介紹,目前,第二批5個(gè)簽約城市均制定了未來三年發(fā)展政策性租賃住房的工作安排,對(duì)政策性租賃住房發(fā)展規(guī)模、配套政策、具體措施等提出要求。
“各地根據(jù)住房需求和城市發(fā)展水平,籌集房源的方式也不一樣。例如,沈陽通過轉(zhuǎn)化職工宿舍、人才公寓等符合條件的存量房屋,鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改造閑置的房屋,采取‘限地價(jià)競(jìng)政策性租賃住房’等方式籌集房源。南京通過工業(yè)用地上房屋改建和商辦用房改建、集體建設(shè)用地新建、部分商改住項(xiàng)目等盤活閑置土地和房屋。”
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樓 盤 | 價(jià)格(元/平) | 區(qū) 位 |
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青禾名都 | 6445 | 大邑大道 |
凱蒂·凱旋城 | 4500 | 內(nèi)蒙古大道 |
香檳大道 | 4350 | 晉北新城 |
力揚(yáng)·時(shí)代 | 5582 | 內(nèi)蒙古大道 |
青云墅 | 6400 | 鶴鳴鄉(xiāng) |
保利中央公園 | 6113 | 桃源西區(qū) |
樓 盤 | 區(qū) 位 | 開盤時(shí)間 |
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城市綠洲B區(qū) | 大邑大道 | 08-01 |
春熙江岸 | 內(nèi)蒙古大道 | 06-15 |
青禾名都 | 大邑大道 | 10-01 |
中交·錦天新城 | 大邑大道 | 02-10 |
大邑金融中心 | 內(nèi)蒙古大道 | 05-16 |
力揚(yáng)·時(shí)代 | 內(nèi)蒙古大道 | 04-02 |
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