為遏制投機(jī)炒房，各地動(dòng)作頻頻。近日，安徽合肥公布房地產(chǎn)新政八條，其中，最受輿論關(guān)注的，應(yīng)該是針對(duì)學(xué)區(qū)住房的“限購(gòu)”政策。規(guī)定同一套住房，6年內(nèi)只享有學(xué)區(qū)內(nèi)1個(gè)小學(xué)學(xué)位，3年內(nèi)只享有學(xué)區(qū)內(nèi)一個(gè)初中學(xué)位。

除了合肥，近日，北京、上海等地也相繼對(duì)學(xué)區(qū)住房出手，直指學(xué)區(qū)住房過熱現(xiàn)象。

安徽合肥：學(xué)制年限“綁定”學(xué)區(qū)住房學(xué)生指標(biāo)

除三個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域，合肥還將17個(gè)熱點(diǎn)學(xué)區(qū)的學(xué)區(qū)住房，納入“限購(gòu)”范圍。按當(dāng)?shù)匾?guī)定，市區(qū)范圍內(nèi)擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停其在這17個(gè)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，購(gòu)買二手房。

4月8日，合肥和其它四個(gè)城市，也被住建部約談。其中一條約談內(nèi)容就是：及時(shí)采取針對(duì)性措施，精準(zhǔn)調(diào)控，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。

安徽合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)許道和：這些學(xué)區(qū)住房的確定主要是根據(jù)我們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易監(jiān)測(cè)的情況來(lái)確定的，出現(xiàn)了一些異常交易的情況，交易的量在擴(kuò)大，我們把它列為限購(gòu)學(xué)區(qū)住房來(lái)控制。

媒體分析稱，合肥將限購(gòu)政策直指“學(xué)區(qū)住房”，從而將本地房地產(chǎn)調(diào)控政策，又推進(jìn)了一步。事實(shí)上，被“牛娃”“牛校”這些詞刺痛，所謂學(xué)區(qū)住房的“供需沖突”，更多的存在于一線城市。

去年年末以來(lái)，在北京西城區(qū)、海淀區(qū)，就出現(xiàn)了部分學(xué)區(qū)住房?jī)r(jià)格跳漲甚至連夜加價(jià)現(xiàn)象，從而引發(fā)不少家長(zhǎng)焦慮。4月2日，北京市住建委，就對(duì)海淀區(qū)、西城區(qū)等價(jià)格快速上漲區(qū)域，進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

在上月，上海也宣布從2022年開始，要改革中考招生辦法，其中最大的變化是：優(yōu)質(zhì)高中六成左右的學(xué)位，須統(tǒng)一分配，部分分配到區(qū)、部分分配到初中。也就是說，以前想上優(yōu)質(zhì)高中，要參與全市競(jìng)爭(zhēng)；現(xiàn)在，如果一個(gè)孩子在全市成績(jī)排名并不理想，但是，他所在學(xué)校排名靠前，就可以獲得“分配到自己學(xué)校”的名額。受此影響，上海不少“學(xué)區(qū)住房”的價(jià)格就出現(xiàn)了明顯變化。

經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)入樓市：房?jī)r(jià)非理性上漲是“黑手”

去年以來(lái)北上廣深等熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)部分非理性上漲，市場(chǎng)普遍認(rèn)為，部分經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸等流向樓市起到了推波助瀾的作用，而這也是目前三部門聯(lián)合發(fā)文，防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的重要原因。什么是經(jīng)營(yíng)貸？原本是用來(lái)支持小微企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)貸資金，是如何流入樓市的呢？

經(jīng)營(yíng)用途貸款是指銀行向借款人發(fā)放的用于合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需資金周轉(zhuǎn)的一種貸款，包括個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、企業(yè)流動(dòng)資金貸款等，主要目的是滿足企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)性、周轉(zhuǎn)性資金需求，政策出臺(tái)的本意是引導(dǎo)銀行的信貸資金更多流向中小微企業(yè)。

復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼：2020年疫情發(fā)生后，為支持中小微企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，針對(duì)中小微企業(yè)和中小微企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)用途貸款額度充足、利率優(yōu)惠，尤其是部分面向小微企業(yè)的貸款，最低利率僅為3.5％左右，與個(gè)人住房貸款5％到6％的利率形成較大的價(jià)差，也誘使部分購(gòu)房者轉(zhuǎn)向申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)用途貸款來(lái)購(gòu)買房產(chǎn)。

經(jīng)營(yíng)用途貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)比較典型的做法是：購(gòu)房者找墊資方墊資，先全款購(gòu)買房產(chǎn)；然后注冊(cè)公司，以房產(chǎn)作為抵押，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)用途貸款；經(jīng)營(yíng)用途貸款放款后，將墊資部分歸還墊資方。專家表示，在這個(gè)鏈條上，部分房產(chǎn)中介、貸款中介誘導(dǎo)、協(xié)助購(gòu)房者包裝材料、申請(qǐng)貸款，與銀行從業(yè)者串通合謀，是背后的推動(dòng)力量之一。

復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼：經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)產(chǎn)生多方面問題。一定程度上擾亂房地產(chǎn)調(diào)控大局，容易引發(fā)局部房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱，也影響公眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。本應(yīng)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融資源被擠占，影響宏觀政策實(shí)施的效果，加劇小微企業(yè)融資難融資貴等問題。

不僅如此，專家表示，對(duì)居民個(gè)人來(lái)說，用經(jīng)營(yíng)用途貸款購(gòu)買住房，也推高了居民的杠桿率和負(fù)債率，一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)或政策發(fā)生較大變化，還可能導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。

上海：已發(fā)現(xiàn)123筆貸款涉嫌違規(guī)進(jìn)入樓市

從三部門聯(lián)合發(fā)布通知，要求防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域到現(xiàn)在，近兩周時(shí)間過去了，各地金融機(jī)構(gòu)自查排查的調(diào)查結(jié)果如何？

7日晚，上海銀保監(jiān)局發(fā)布消息：自3月1日開始，上海銀保監(jiān)局選取轄內(nèi)16家銀行開展了經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入房市專項(xiàng)稽核調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：截至目前，上海本次監(jiān)管稽核調(diào)查已發(fā)現(xiàn)123筆、3.39億元經(jīng)營(yíng)貸和消費(fèi)貸涉嫌被挪用于房地產(chǎn)市場(chǎng)，同時(shí)還發(fā)現(xiàn)部分銀行首套房認(rèn)定不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)填報(bào)不規(guī)范以及外部“助貸”機(jī)構(gòu)違規(guī)問題突出等情況。

作為房地產(chǎn)的熱點(diǎn)城市，杭州近期也加大了對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)現(xiàn)象的整治。記者從浙江省銀保監(jiān)局了解到，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的一系列違規(guī)現(xiàn)象，浙江已經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查、約談以及處罰。

浙江省銀保監(jiān)局二級(jí)巡視員張有榮：去年四季度以來(lái)，我們?cè)跈z查過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的銀行涉及的違規(guī)問題，到目前為止我們總共已經(jīng)開出了19張罰單，金額也是超過了1500多萬(wàn)元。這個(gè)處罰涉及到17家機(jī)構(gòu)，同時(shí)還涉及到對(duì)17家機(jī)構(gòu)當(dāng)中的違規(guī)的當(dāng)事人實(shí)施了雙罰的處理。

記者注意到，對(duì)于各地已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門也毫不手軟。近期多家銀行因信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域等案由受到處罰，其中不乏超百萬(wàn)級(jí)罰單。