7月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《分工方案》），《分工方案》明確了五方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

《分工方案》提到，要保障好基本民生，盡力而為、量力而行，重點(diǎn)加強(qiáng)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等保障，完善失業(yè)保障、靈活就業(yè)人員基本權(quán)益保障等制度，逐步提高保障水平，織密織牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。

要增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)澎湃新聞表示，此次政策是從激發(fā)市場(chǎng)活力的角度出發(fā)的，所以提及減免稅費(fèi)的工作，其實(shí)也是有助于降低企業(yè)成本和激發(fā)市場(chǎng)活力的。如果類似租賃住房成本降低了，那么企業(yè)職工的住房問題就可以得到更好解決，反過來也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種支持。對(duì)于各類青年人和人才等的導(dǎo)入，若是租賃方面的成本降低，那么各類顧慮會(huì)減少，相關(guān)職工也可以把更多精力放在職業(yè)發(fā)展上，真正促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。

中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦對(duì)澎湃新聞分析稱，此次的方案中就是需要政府更多的去扶持收入比較低的那部分群體。保障層面保障的越多，市場(chǎng)層面的壓力越小。包括一些大城市還有很多的住房突出矛盾，那么政府盡量用這個(gè)保障性來保護(hù)大家的保障住房。所說的剛剛進(jìn)城市的青年人，需要保障他們以此來保證城市的活力。

“這幾年政府對(duì)于這個(gè)租賃的鼓勵(lì)力度是比較大的，今后市場(chǎng)在租賃這塊發(fā)展的重點(diǎn)，政府也需要有一定的投資。”盧文曦舉例，比如基建和投資，還有固定資產(chǎn)投資，政府投資建造這部分其實(shí)也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一部分，但這個(gè)和商業(yè)運(yùn)作有點(diǎn)不一樣，這部分主要起到的還是一個(gè)保障性的作用，社會(huì)福利性質(zhì)比較高一點(diǎn)。

對(duì)于降低租賃住房稅費(fèi)這一方面，盧文曦稱，如果是針對(duì)主體的話，比如說企業(yè)，降低他們的一些稅收，鼓勵(lì)他們進(jìn)行市場(chǎng)上的運(yùn)作，這一塊也是起到一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，促使他們更好的為社會(huì)進(jìn)行服務(wù)。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心認(rèn)為，該項(xiàng)分工方案是就治理營(yíng)商環(huán)境、壯大市場(chǎng)主體提出明確要求，一方面是響應(yīng)國(guó)家大力規(guī)范租賃市場(chǎng)管理的號(hào)召，也是切實(shí)保障改善民生，保證租賃市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，積極完善市場(chǎng)審查與落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的精準(zhǔn)與有效性。另外，《分工方案》最大的亮點(diǎn)在于，市場(chǎng)監(jiān)管將采用電子化模式，與互聯(lián)網(wǎng)充分結(jié)合，發(fā)揮最大監(jiān)管效能。

該方案提出加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，也將規(guī)則透明化，有效治理和抑制市場(chǎng)亂象；另從增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給以及降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，這將較大程度上緩解租客壓力，保障了承租人的權(quán)益，加快完善保障性租賃市場(chǎng)建設(shè)。

另外，要重視企業(yè)合理訴求，加強(qiáng)幫扶支持，讓市場(chǎng)主體安心發(fā)展、更好發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大政策宣介力度，優(yōu)化政策落地機(jī)制，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，努力使“人找政策”變?yōu)?ldquo;政策找人”，推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)。

《分工方案》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要高度重視，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的牽頭部門，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，抓好改革任務(wù)落地。各部門要根據(jù)職責(zé)分工，抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)改革，加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)支持，形成改革合力，推動(dòng)改革取得更大實(shí)效。