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      住建部發(fā)布集中式租賃住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)保障性租賃住房建設(shè)

      來(lái)源:澎湃新聞 更新時(shí)間:2021年07月13日 【字體:

      7月9日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)!锻ㄖ穼⒃诠こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面為集中式租賃住房設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等提供依據(jù)。

      根據(jù)《通知》,按照使用對(duì)象和使用功能,集中式租賃住房可分為宿舍型租賃住房(包括實(shí)踐中的公寓型租賃住房)和住宅型租賃住房?jī)深?lèi)。新建宿舍型租賃住房應(yīng)執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);改建宿舍型租賃住房應(yīng)執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》或《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。新建或改建住宅型租賃住房應(yīng)執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

      根據(jù)中國(guó)建設(shè)報(bào)7月12日的報(bào)道,中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司副總建筑師、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭景表示,2016年以來(lái),部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和住房租賃企業(yè)通過(guò)新建、改建方式,發(fā)展了一些宿舍型、公寓型租賃住房。但在調(diào)研中,地方和企業(yè)普遍反映,由于國(guó)家層面對(duì)宿舍型、公寓型租賃住房適用的標(biāo)準(zhǔn)不明確,各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的城市沒(méi)有明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有的城市僅明確消防適用的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致地方相關(guān)部門(mén)缺乏審批依據(jù)或?qū)徟陌盐粘叨炔灰。特別是“商改租”“工改租”等非居住房屋改建為集中式租賃住房的項(xiàng)目,審批往往無(wú)法受理。地方和企業(yè)表示,這個(gè)問(wèn)題很大程度上制約了宿舍型、公寓型租賃住房的供應(yīng)規(guī)模和健康發(fā)展。

      郭景續(xù)指,《通知》將在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面為集中式租賃住房設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等提供依據(jù),對(duì)推動(dòng)切實(shí)增加保障性租賃住房供給具有重要意義。

      考慮到既有建筑的局限性,為在兼顧集中式租賃住房發(fā)展實(shí)際的同時(shí),保證居住環(huán)境和品質(zhì),《通知》主要從3個(gè)方面明確適用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求:

      一是由于實(shí)踐中很多宿舍型租賃住房項(xiàng)目是由旅館、酒店、商業(yè)辦公樓等存量閑置房屋改建,在適用的標(biāo)準(zhǔn)中增加《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可以在滿足使用安全要求的前提下增加集中式租賃住房房源。為此,《通知》明確改建宿舍型租賃住房應(yīng)執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》或《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

      二是《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》未強(qiáng)制要求房間采光和通風(fēng),相對(duì)于旅館的短期臨時(shí)性住宿功能,集中式租賃住房的租住人群居住時(shí)間普遍較長(zhǎng)。為適應(yīng)長(zhǎng)期居住需求,《通知》明確,按《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建的宿舍型租賃住房,采光、通風(fēng)應(yīng)滿足《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)要求。

      三是改建的宿舍型租賃住房項(xiàng)目受主體結(jié)構(gòu)布局、周邊環(huán)境等條件限制,配套設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位、預(yù)留電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施空間難度較大,因此,僅對(duì)新建宿舍型租賃住房提出相關(guān)要求。

      為更好地滿足新市民、青年人的居住需要,《通知》明確,集中式租賃住房可根據(jù)市場(chǎng)需求和建筑周邊商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置等實(shí)際情況,增加相應(yīng)服務(wù)功能。

      宿舍型租賃住房一般面向單身人士、青年人供應(yīng),為滿足其社交等方面的需要,同時(shí)增加生活的便利性,《通知》明確,建筑內(nèi)公共區(qū)域可增加公用廚房、文體活動(dòng)、商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、日用品零售、快遞收取等服務(wù)空間;房間內(nèi)應(yīng)加大儲(chǔ)物空間,增加用餐、會(huì)客、晾衣空間,應(yīng)設(shè)置信息網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn);可設(shè)置衛(wèi)生間、洗浴間和起居室;新建宿舍型租賃住房應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位,并預(yù)留電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施空間。

      住宅型租賃住房一般面向家庭供應(yīng),針對(duì)家庭居住需求,在相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)要求方面,《通知》強(qiáng)調(diào),按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》建設(shè)配套設(shè)施,當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)配建配套設(shè)施的最小規(guī)模時(shí),宜與相鄰居住區(qū)共享教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施。

      對(duì)于哪些非居住房屋不能改建為集中式租賃住房?中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司裝配式建筑院院長(zhǎng)趙鈿表示,對(duì)于將非居住類(lèi)建筑改建為集中式租賃住房,《通知》強(qiáng)調(diào)了幾項(xiàng)基本條件。首先,改建前應(yīng)對(duì)房屋安全性能進(jìn)行鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理,保證滿足長(zhǎng)期居住、使用的安全性要求。

      其次,依據(jù)《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于土地性質(zhì)的分類(lèi),三類(lèi)工業(yè)用地是對(duì)居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地,三類(lèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地是易燃、易爆和劇毒等危險(xiǎn)品的專(zhuān)用物流倉(cāng)儲(chǔ)用地。這兩類(lèi)土地上的非居住建筑,可能存在不利于人體健康安全的隱患,不適宜長(zhǎng)期居住,不得改建為集中式租賃住房。

      來(lái)源:澎湃新聞

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