來源：新京報

記者：段文平 編輯：楊娟娟

在各地密集嘗試出臺房地產(chǎn)寬松政策之際，中央政治局會議為接下來的調(diào)控及時指明方向。

據(jù)新華社報道，中共中央政治局于4月29日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》。會議強調(diào)，要有效管控重點風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線；要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

4月29日，中共中央政治局召開會議，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，其為接下來的房地產(chǎn)調(diào)控及時指明方向。

穩(wěn)樓市方向明確，“支持剛性和改善性住房需求”

眾所周知，由于行業(yè)自身的高周轉(zhuǎn)、高杠桿開發(fā)模式，疊加“三道紅線”“房貸集中管理制度”“集中供地”等深度調(diào)控政策及疫情影響等因素，2021年以來房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)深刻變局，市場銷售持續(xù)下行、企業(yè)“爆雷”頻繁，進而導(dǎo)致部分樓盤停工、工人失業(yè)等等。為了穩(wěn)經(jīng)濟、保民生，自去年底，房地產(chǎn)政策“暖風(fēng)”頻吹，直至今年3月以來，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策開始明顯松動，涉及限購、限貸、限售等重要政策領(lǐng)域，在“松綁”的尺度與邊界方面進行各種嘗試與探索。

中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計，截至4月28日，2022年累計有近110個城市出臺了穩(wěn)樓市新政，僅4月單月就已經(jīng)發(fā)布了超過60次穩(wěn)樓市政策，其中不乏有佛山、天津、秦皇島、蘭州、大連、蘇州、南寧、昆明等重點城市。但是我們也看到，諸如熱點城市南京及環(huán)京城市廊坊雖然被傳出松綁限購政策，但是官方并未官宣發(fā)文，政策出臺較為謹(jǐn)慎。

無疑，在“房住不炒”的基調(diào)下，中央政治局會議強調(diào)“支持各地從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”，給地方房地產(chǎn)調(diào)控吃下“定心丸”并指明方向，這釋放出積極信號，明確了穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的決心。

中原地產(chǎn)專業(yè)分析師張大偉表示，如果說之前地方調(diào)控還有所保留的話，那么在此次重磅會議后，會有更多的城市發(fā)布穩(wěn)樓市的政策，預(yù)計力度也會更大。

與此同時，我們看到，中央政治局會議對于住房需求的提法從去年底的“滿足購房者的合理住房需求”到如今的“支持剛性和改善性住房需求”，預(yù)計接下來，將有更多政策向此方面傾斜。

優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管，有助于緩解房企短期資金壓力

除了在需求層面給予政策指導(dǎo)外，在房地產(chǎn)開發(fā)端，中央政治局會議也強調(diào)“優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管”。

預(yù)售資金是新房項目預(yù)售后，房企收到的各種購房款，包括定金、首付款、按揭貸款等。去年，為了保障購房者權(quán)益，防止出現(xiàn)爛尾樓、拖欠供應(yīng)商、農(nóng)民工工資等現(xiàn)象，多個城市出臺收緊政策，加強對商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，但這也讓本已陷入現(xiàn)金流危機的房企雪上加霜。

此次中央政治局會議強調(diào)“優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管”，表明監(jiān)管層已關(guān)注到此前因部分城市過度監(jiān)管造成的房企資金回籠不暢現(xiàn)象。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，預(yù)售資金監(jiān)管制度本意是保障預(yù)售資金安全，適度的重點監(jiān)管資金可以保障項目順利竣工交付，保護購房者的合法權(quán)益，促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時需要注意的是，在行業(yè)下行階段，應(yīng)在保障資金安全前提下提高資金使用效率，需要在“保交樓”監(jiān)管與資金使用效率間尋求新平衡，因企施策，合理釋放預(yù)售資金，以緩解房企短期資金壓力，同時保障上下游供應(yīng)商合法權(quán)益，穩(wěn)定市場信心，實現(xiàn)行業(yè)良性循環(huán)。

事實上，今年以來，部分城市預(yù)售資金監(jiān)管已經(jīng)出現(xiàn)了邊際寬松。根據(jù)中指監(jiān)測，自2022年以來，佛山、南京、煙臺、南平、常德等城市相繼調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管制度，分別從加快審批效率、放寬資金監(jiān)管比例、銀行保函等額替換等方式提高預(yù)售資金使用效率，降低房企重點監(jiān)管資金的沉淀壓力。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，部分城市預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)則有望繼續(xù)邊際放松，有助于緩解房企短期資金壓力。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)。做好經(jīng)濟工作、切實保障和改善民生至關(guān)重要。

作為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)穩(wěn)，有利于經(jīng)濟穩(wěn)，無論是需求端的“支持剛性和改善性住房需求”，還是開發(fā)端的“優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管”，都有利于促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。