第三章 預(yù)售資金的支取

第十七條（一般支�。� 監(jiān)管專戶內(nèi)的資金達到監(jiān)管額度或超過工程建設(shè)進度節(jié)點應(yīng)保留余額的，開發(fā)企業(yè)可提出資金支取申請，包括額度內(nèi)資金支取和額度外資金支取。

額度內(nèi)資金不同于開發(fā)企業(yè)的自有資金，應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，必須用于本批次的工程建設(shè)，包括必需的建筑材料、設(shè)備和施工進度款等相關(guān)支出。額度內(nèi)資金應(yīng)直接撥付給材料方、設(shè)備方和施工方，撥付給其他收款人的需經(jīng)監(jiān)管部門同意。

開發(fā)企業(yè)在申請額度內(nèi)資金支取前，應(yīng)在監(jiān)管服務(wù)平臺提交工程費用清單等資料，明確建筑材料、設(shè)備和施工進度款項的收款賬戶，經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)后，作為額度內(nèi)資金支取的收款賬戶，收款賬戶發(fā)生變更的，應(yīng)及時通過監(jiān)管服務(wù)平臺進行變更。在完成建設(shè)工程竣工驗收備案后，開發(fā)企業(yè)可申請將額度內(nèi)資金轉(zhuǎn)入其他賬戶。

額度內(nèi)資金，在解除監(jiān)管前，商業(yè)銀行不得擅自扣劃；設(shè)立子公司的開發(fā)企業(yè)，集團公司不得抽調(diào)。

開發(fā)企業(yè)申請支取額度內(nèi)資金的，應(yīng)滿足相應(yīng)的工程建設(shè)進度要求，且支取后的余額應(yīng)滿足以下要求。

（一）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程三分之二，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的65%；

（二）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程四分之三，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的55%；

（三）完成主體結(jié)構(gòu)封頂，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的45%；

（四）完成外墻裝飾（不含外立面門、窗安裝），監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的35%；

（五）完成內(nèi)外裝飾裝修，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的15%；

（六）完成建設(shè)工程竣工驗收，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的10%；

（七）完成建設(shè)工程竣工驗收備案，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的5%；

（八）已售商品房交付半數(shù)以上且無重大矛盾糾紛隱患，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的2%；

（九）完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記，可以申請支取剩余資金。

完成房屋所有權(quán)首次登記前，開發(fā)企業(yè)可申請支取不超過監(jiān)管額度內(nèi)資金的2%用于交存相應(yīng)的住房專項維修資金。

監(jiān)管服務(wù)平臺動態(tài)更新開發(fā)企業(yè)信用等級，并自動推送監(jiān)管部門。開發(fā)企業(yè)申請支取預(yù)售資金時，其信用等級低于簽訂三方監(jiān)管協(xié)議時或前一支取節(jié)點時信用等級的，支取后的資金余額在本條規(guī)定節(jié)點余額的基礎(chǔ)上上浮10%。

開發(fā)企業(yè)使用銀行保函置換資金的，在本條規(guī)定的預(yù)售資金支取節(jié)點，保額按照監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額降低的比例做相應(yīng)調(diào)減。

額度外資金應(yīng)當(dāng)用于本項目建設(shè)，優(yōu)先保障工程建設(shè)進度節(jié)點完成前的工程款項、農(nóng)民工工資、購房人退房款等，由開發(fā)企業(yè)自行支取。

第十八條（支取流程） 工程建設(shè)進度達到第十七條所述節(jié)點，開發(fā)企業(yè)通過監(jiān)管服務(wù)平臺申請額度內(nèi)資金支取的，應(yīng)提供以下資料。

（一）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程三分之二、主體結(jié)構(gòu)工程四分之三、主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)�，提供施工、監(jiān)理單位簽章的主體結(jié)構(gòu)分部工程完成情況及質(zhì)量驗收報告，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項的承諾書等。

（二）完成外墻裝飾（不含外立面門、窗安裝）、內(nèi)外裝飾裝修的，提供設(shè)計、施工、監(jiān)理單位簽章的裝飾裝修分部工程完成情況及質(zhì)量驗收報告，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項的承諾書等。

（三）完成建設(shè)工程竣工驗收的，提供竣工驗收相關(guān)材料，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項的承諾書等。

（四）完成建設(shè)工程竣工驗收備案的，提供竣工驗收備案表，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項的承諾書等。

（五）已售商品房交付半數(shù)以上的，提供監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請表以及商品房集中交付情況報告等。

（六）完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記的，提供監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請表以及不動產(chǎn)登記證書等。

工程質(zhì)量監(jiān)督部門或工程并聯(lián)竣工驗收部門自受理工程進度認(rèn)定申請之日起，2個工作日內(nèi)完成工程建設(shè)進度是否達到相關(guān)節(jié)點審核。監(jiān)管部門自受理額度內(nèi)資金支取申請之日起，3個工作日內(nèi)完成相關(guān)資料審核，對于符合條件的，監(jiān)管部門通過監(jiān)管服務(wù)平臺向承辦銀行發(fā)送準(zhǔn)予支取通知，承辦銀行接到該通知后2個工作日內(nèi)完成資金劃轉(zhuǎn)。未在規(guī)定時間內(nèi)完成工程進度或額度內(nèi)資金支取審核的，監(jiān)管服務(wù)平臺自動通過，相關(guān)責(zé)任由審核部門承擔(dān)。

監(jiān)管專戶內(nèi)資金達到監(jiān)管額度后，監(jiān)管服務(wù)平臺自動向開發(fā)企業(yè)、承辦銀行、監(jiān)管部門發(fā)送確認(rèn)通知。開發(fā)企業(yè)接到通知后應(yīng)提供本項目建設(shè)費用清單，明確各項費用及收款賬戶，監(jiān)管部門及承辦銀行分別在1個工作日內(nèi)未對相關(guān)內(nèi)容提出異議的，開發(fā)企業(yè)通過監(jiān)管服務(wù)平臺向承辦銀行發(fā)起額度外資金支取指令即可辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

開發(fā)企業(yè)在簽訂三方監(jiān)管協(xié)議時需確定一個在承辦銀行開立的銀行賬戶作為額度外資金收款賬戶，額度外資金劃轉(zhuǎn)至約定的收款賬戶后，監(jiān)管部門有權(quán)對開發(fā)企業(yè)額度外資金使用情況進行抽查，未按規(guī)定用途使用且無正當(dāng)理由的，監(jiān)管部門可暫停開發(fā)企業(yè)自行支取額度外資金，將額度外資金支取納入審核范圍。

第十九條（應(yīng)急支�。� 商品房項目出現(xiàn)重大經(jīng)營性風(fēng)險、可能引發(fā)重大矛盾糾紛，且工程形象進度及賬戶余額不滿足一般支取要求，但急需資金用于工程建設(shè)的，經(jīng)區(qū)（市）縣政府（管委會）常務(wù)會議研究同意、市住建局審核后可進行應(yīng)急支取。

區(qū)（市）縣政府（管委會）應(yīng)加強對預(yù)售資金應(yīng)急支取的風(fēng)險研判，嚴(yán)格審核把關(guān)，負(fù)責(zé)做好社會風(fēng)險防控和矛盾糾紛處置，并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。

應(yīng)急支取的預(yù)售資金應(yīng)切實用于本預(yù)售許可范圍內(nèi)的工程建設(shè)，保障順利竣工交付。支取用途包括建筑安裝工程費用、材料費用、配套工程費用（水、電、燃氣）以及維修資金、維持企業(yè)基本運轉(zhuǎn)的管理費用等，不得用于與工程建設(shè)無直接關(guān)系的費用。

開發(fā)企業(yè)提出應(yīng)急支取申請的，應(yīng)通過監(jiān)管服務(wù)平臺提供下列材料：

（一）已發(fā)生的用款證明（如建設(shè)工程用款銀行回單、請款文件等）；

（二）本次申請支取資金的用途說明及施工、采購合同證明；

（三）收款單位名稱、銀行賬戶；

（四）監(jiān)管部門要求提供的其他相關(guān)材料。

監(jiān)管部門對應(yīng)急支取嚴(yán)格審核，符合條件的，向承辦銀行發(fā)送指令；承辦銀行根據(jù)監(jiān)管部門的指令將資金直接劃轉(zhuǎn)至收款單位的銀行賬戶。

第二十條（暫停支�。� 開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，市住建局、監(jiān)管部門可暫停開發(fā)企業(yè)支取預(yù)售資金：

（一）預(yù)售資金未按規(guī)定直接全部存入監(jiān)管專戶的；

（二）未按規(guī)定使用預(yù)售資金的；

（三）未按期交付或存在不能按期交付風(fēng)險的；

（四）出現(xiàn)經(jīng)營性風(fēng)險、可能引發(fā)矛盾糾紛，或有矛盾糾紛尚未處置完成的；

（五）存在其他違法違規(guī)行為且未按要求整改到位的。

第二十一條（退房退款） 監(jiān)管專戶內(nèi)的資金超過監(jiān)管額度或發(fā)生過支取的，購房人退房款由開發(fā)企業(yè)自行解決。監(jiān)管專戶內(nèi)的資金未達到監(jiān)管額度且未發(fā)生過支取的，開發(fā)企業(yè)可申請監(jiān)管額度內(nèi)的資金用于支付退房款。

開發(fā)企業(yè)與購房人解除購房合同，申請監(jiān)管額度內(nèi)資金用于支付退房款的，應(yīng)當(dāng)提供與購房人簽訂的解除購房協(xié)議。監(jiān)管部門審核通過后，由開發(fā)企業(yè)將相關(guān)款項退回給購房人。

第二十二條（利息管理） 監(jiān)管專戶內(nèi)的資金超過監(jiān)管額度的，其資金利息納入額度外管理，由開發(fā)企業(yè)自行通過監(jiān)管服務(wù)平臺辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；監(jiān)管專戶內(nèi)的資金未達到監(jiān)管額度要求的，其資金利息納入額度內(nèi)管理，按照本細則第十七條規(guī)定的工程建設(shè)進度節(jié)點予以撥付。