9月21日，記者從成都市金融辦獲悉：截至2011年8月底，成都市已有41家小額貸款公司獲批籌建，注冊資本總額達65.99億元，其中34家已正式開業(yè)。

伴隨著央行不斷上調存款準備金率，一邊是融資的傳統主動脈銀行被牢牢掐住，一邊是以小額貸款公司為主體的微型金融市場蓬勃發(fā)展。號稱“中西部地區(qū)金融機構種類最齊全、數量最多”的成都，正通過政府與市場的雙重合力，加快推動小額貸款公司的發(fā)展。

民間借貸在成都發(fā)展得怎么樣？在政府積極推進的背景下，小額貸款將如何實現在風險中對利潤和服務地方經濟的雙重追逐？

小額貸款日趨繁榮

9月22日，市中心人民南路的甲級寫字樓仁恒置地19樓，成都市錦江區(qū)瀚華小額貸款有限公司正在進行新一輪人事招聘。“公司員工將超過百人。”副總經理焦陽說。無獨有偶，成都亞聯財小額貸款有限公司也在計劃招聘。

兩家公司都嘗到了小額貸款的“甜頭”——瀚華公司開業(yè)兩年半，貸款余額4.3億元；亞聯財開業(yè)10個月，已放款7000多萬元。

“個人貸款需要什么條件？”“工商戶貸款額度有多高？”……記者在亞聯財公司采訪時看到，接待區(qū)人來人往，不斷有客戶來訪咨詢。“明年將放完3個億的資本金。屆時公司股東將進行增資。”亞聯財總經理周洪說。

對于成都不少小額貸款公司來說，增資擴股早已不是新鮮事。成立于2009年9月的成都同興小額貸款有限公司，已經兩次增資擴股，注冊資本金擴大到6.1億元，成為該市目前資本金規(guī)模最大的小額貸款公司；瀚華的資本金也從最初成立時的1億元增加到3億元。

截至8月底，成都市小額貸款公司貸款余額為53.9億元，累計發(fā)放貸款142.5億元。除主城區(qū)外，雙流、新津、大邑、龍泉驛等大部分區(qū)市縣已分別成立小額貸款公司，瀚華、亞聯財都把生意做到了二、三圈層。相關人士透露，下一步，將逐步實現小額貸款公司全域成都范圍內覆蓋。

呼喚市場更大認可

銀根收緊，小額貸款公司不出意外地過上了“好日子”。但成都的小額貸款公司仍在呼喚市場更大范圍的認可。

“我們是經政府批準成立的。”這是瀚華公司客戶經理向客戶推銷時的標準說辭內容之一。

“不少人還分不清楚小額貸款公司和民間高利貸之間的區(qū)別。”一個極端的例子是，某小額貸款公司的一個客戶經理最初去推銷公司業(yè)務時，對方差點打110報警。

不僅老百姓認知度有待提高，銀行對小額貸款公司的業(yè)務也抱有懷疑心態(tài)。

按照相關規(guī)定，符合條件的小額貸款公司可從商業(yè)銀行獲得最多不超過資本金0.5倍的批發(fā)貸款。但不少公司表示，由于成本、流程等種種原因，對接還有不少困難。一些股東實力雄厚的公司則直言，并未將商業(yè)銀行貸款作為其增資的主要渠道。

“要得到市場的認可和銀行的支持，首先要修好內功，這需要時間。”瀚華是全省第一家獲得銀行融資的小額貸款公司，焦陽認為，合法合規(guī)經營，進一步控制風險，是小額貸款行業(yè)的一堂必修課。

相關統計數據顯示，目前成都小額貸款公司的貸款對象以個體工商戶和小企業(yè)為主，上半年，該市小額貸款公司個體工商戶貸款余額20.5億元，占比43.07%；小企業(yè)貸款余額25.86億元，占比54.22%。

開通征信系統助其發(fā)展

由于其無須提供抵押、免擔保、貸款額度彈性大，小額貸款公司在一定程度上沖擊了民間地下錢莊，降低了地方金融風險。以瀚華為例，其平均放款額度在30萬元左右，對于大多數小企業(yè)來說，可實現“江湖救急”。

“我們的客戶有70%左右是第一次從正規(guī)金融機構得到貸款，此前通常是靠親戚朋友借或找非正規(guī)的放款公司。”焦陽說。

有專家認為，放開民間金融，更多地批準小額貸款公司，是解決包括高利貸在內的金融風險的根本辦法。另一種觀點則認為，民間借貸松綁需要謹慎推進。

無論如何，在降低地方金融風險、完善地方金融系統的同時，小額貸款公司還需要保證自己的健康可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)避小額貸款公司的風險，在人民銀行成都分行和成都市金融辦的指導下，成都市小額貸款公司征信接入系統已進入最后測試階段，預計年內將會開通。

系統正式啟用后，成都小額貸款公司將可以查詢委托客戶的信貸信息，從而提高貸款審批速度。“這一模式可以避免一個客戶在多家小額貸款公司借錢，總額完全超出還款能力的情況。”多名小額貸款公司相關負責人表示，這對小額貸款公司的發(fā)展具有重要意義。