大邑縣西出成都41公里，轄區(qū)內(nèi)的西嶺雪山、道教發(fā)源地鶴鳴山、中國博物館小鎮(zhèn)安仁等自然文化景點讓這座歷史悠久的城市聲名遠揚。然而，在新一輪全球經(jīng)濟復(fù)蘇、西部大開發(fā)縱深推進、天府新區(qū)建設(shè)和成都市委確立“五大興市戰(zhàn)略”等重大發(fā)展機遇面前，大邑縣如何投身四川、投身成都新一輪發(fā)展，實現(xiàn)“尾雁”快飛、“尾雁”趕超。大邑縣委、縣政府給出了答案，實施“生態(tài)立縣、文旅興縣、工業(yè)強縣和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，明確了加快推動“興二優(yōu)一強三”的思路，把“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略擺在了突出位置，著力做強產(chǎn)業(yè)，做大總量，大力推動產(chǎn)業(yè)倍增,壯大經(jīng)濟規(guī)模和提升總體實力，從而加快建設(shè)國際旅游目的地、世界生態(tài)田園城鎮(zhèn)示范區(qū)。

優(yōu)化布局

突出“一區(qū)兩點”組團

圍繞項目抓發(fā)展，大邑縣委、縣政府將今年確定為“項目會戰(zhàn)年”，推出了258個、總投資530億元的投資項目，將于年內(nèi)密集落地、密集開工、密集投產(chǎn)。今年春節(jié)大假后上班的第一天，大邑縣委、縣政府就召開“項目會戰(zhàn)年”工作會，通報2012年全縣項目投資計劃，推出新思路、新舉措，加快項目建設(shè)，推進“快飛趕超”。

產(chǎn)業(yè)是地方發(fā)展的主心骨，產(chǎn)業(yè)是大邑后發(fā)趕超的主要動力源泉。而大邑目前正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段，面臨做大經(jīng)濟規(guī)模和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)。大邑縣委、縣政府認為，堅定不移推動產(chǎn)業(yè)倍增，加快推動“興二”，要堅持“一區(qū)一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)布局，突出先進制造業(yè)這一主支撐，抓住“一區(qū)兩點”組團，明確了大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、沙渠工業(yè)點、王泗工業(yè)點的工業(yè)組團發(fā)展重點。縣委、縣政府堅持抓存量企業(yè)扶優(yōu)扶強、擴能擴產(chǎn)，加快凱西二期等19個續(xù)建項目、祥業(yè)發(fā)動機缸體等29個新建項目建設(shè)，積極扶持有潛力的企業(yè)上規(guī)模，有實力的企業(yè)創(chuàng)品牌，增強工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的后勁。

實踐證明，大邑縣委、縣政府的思路是科學(xué)可行的，一季度大邑工業(yè)實現(xiàn)了“開門紅”。

今年以來，一個個大項目在大邑相繼開工：4月27日，四川省客車制造有限責任公司新廠區(qū)落戶大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，投資3.1億元，將年產(chǎn)各型高、中級客車3000輛；6月初，大邑與成高閥門公司簽訂閥門企業(yè)園項目，整合引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快推動閥門產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，投產(chǎn)后年產(chǎn)值將達4億元，目前該企業(yè)拿到手的訂單已超過3.5億元；以冶金實驗廠為主的成都市鋼鐵行業(yè)整合項目落戶大邑沙渠工業(yè)點的工作正緊鑼密鼓地推進，預(yù)計項目投資達100億元，鋼鐵產(chǎn)能420萬噸，產(chǎn)值350億元，可實現(xiàn)利稅38億元……

狠抓增量

各方企業(yè)紛至沓來

工業(yè)要快飛，項目是關(guān)鍵；項目從何來，招商最重要。按照抓增量企業(yè)高端高效、集約成鏈發(fā)展的思路，該縣抓住東部沿海地區(qū)及成都一二圈層產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，加快引進一批對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成起到關(guān)鍵作用的龍頭項目、補鏈項目，加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。該縣堅持招大引強，鎖定目標企業(yè)，實行專人上門招商、以商招商，全力引進更多核心競爭力強的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)。大邑縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)主動出擊，親臨招商一線拜訪企業(yè)、參與洽談，一批批大企業(yè)紛紛來到大邑考察，簽訂投資協(xié)議。

3月22日，大邑舉行重大項目集中簽約儀式，共簽約項目14個，投資總額達24.48億元，涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè)。值得一提的是簽約了9個工業(yè)項目，總投資達20.42億元，包括河南省中原起重機械集團、重慶泰吉集團、山東路通集團都把項目落戶在大邑。簽約企業(yè)代表表示，大邑有明顯的區(qū)位優(yōu)勢、潛在的市場空間和良好的投資環(huán)境，將安心在大邑落地生根，千方百計把企業(yè)培植好、經(jīng)營好、發(fā)展好，為促進大邑經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。

4月18日，大邑縣委書記周道富率隊到溫江區(qū)，與溫江簽訂融合互動發(fā)展框架協(xié)議，以圈層融合推動“中雁競飛”和“尾雁快飛”。按照協(xié)議約定，雙方將在工業(yè)、文化、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會管理等多領(lǐng)域開展多層次的合作，其中工業(yè)上的合作將成為雙方合作發(fā)展的重頭戲。成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)和大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)互設(shè)聯(lián)絡(luò)辦，大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)提供發(fā)展空間和優(yōu)惠政策，共建園區(qū)，引導(dǎo)海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)企業(yè)入駐大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，促進大邑工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

6月下旬，大邑在廣州和晉江分別舉行招商項目暨旅游推介會，簽約了涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的合作項目13個，協(xié)議總投資45.4億元。在3天的行程里，縣領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的招商隊伍拜會了數(shù)十家大型企業(yè)，介紹了大邑的區(qū)位優(yōu)勢、招商政策和包裝的招商項目。

據(jù)介紹，為了強化推動引資工作，大邑出臺了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見》，在財政緊張的情況下，決定每年拿出5000萬元作為扶持工業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、做大做強；出臺了《關(guān)于鼓勵扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見（試行）》，每年安排1000萬元的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，鼓勵扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)出口上臺階，在大邑注冊的外貿(mào)出口企業(yè)，在上年基礎(chǔ)上每新增100萬美元，給予1.5萬元人民幣國際市場拓展費扶持。另外，大邑制定了《大邑縣招商引資獎勵辦法》、《大邑縣2012年投資促進工作獎勵辦法》。積極開展專業(yè)招商，組建招商分隊分批次到福建、上海、浙江、廣東、湖南、成都周邊等招商重點區(qū)域20余次，通過前期聯(lián)系、企業(yè)引薦、商會搭橋等形式，拜訪了數(shù)十家知名品牌企業(yè)，收集儲備了一大批很有價值的重大項目投資信息，一批企業(yè)與大邑簽訂了投資協(xié)議。

優(yōu)化環(huán)境

提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)

為了奮力推進工業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)倍增”，該縣牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”的觀念，始終堅持便利化的工作取向，全力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境和政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

大邑縣委、縣政府把電力保障作為提升硬環(huán)境的首要任務(wù)來抓，蘇場220kV輸變電站，于今年4月26日建成投運，安仁110KV變電站于今年5月31日建成投運，冶金實驗廠110KV變電站于今年3月投運，新場35KV變電站第一臺機組已于今年2月底投運，第二臺機組已經(jīng)建成，今年8月投運，青霞35KV變電站已經(jīng)建成，本月底投運。全縣工業(yè)用電量上半年同比增長26.24%。大邑工業(yè)集中發(fā)展區(qū)加快了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，相繼完善了園區(qū)2.5公里道路施工，完成了4.5公里的專用電力線路遷改土建工程和天然氣管線安裝；完成工業(yè)區(qū)污水處理廠的可研論證和施工前期工作；完成了園區(qū)10萬平方米道路綠化工程和5.1公里道路亮化工程施工，園區(qū)承載能力不斷增強。

在實施品牌戰(zhàn)略中，大邑取得了突破性進展。4月27日， 在新認定的成都15件中國馳名商標中，大邑獨中“三元”，四川遠星橡膠有限公司“遠星”商標、成都貝根管道有限公司“貝根”商標、成都鴻笙食品有限公司“鴻笙”商標被國家工商總局和國家商標評審委員會正式認定為“中國馳名商標”，自此大邑縣擁有中國馳名商標數(shù)位居三圈層第一。7月15日，大邑蜀之源牌瓶裝系列酒、府河牌水泥、建豐牌中密度纖維板、祥業(yè)牌中央空調(diào)壓縮機殼體系列產(chǎn)品等8個產(chǎn)品通過省政府和省名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第十屆四川名牌的審查和復(fù)核確認，使大邑的四川名牌產(chǎn)品增至17個。

大邑格外注重軟環(huán)境建設(shè)，堅持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度下的全時企業(yè)服務(wù)機制，對園區(qū)所有重點企業(yè)服務(wù)工作均由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，對企業(yè)需要協(xié)調(diào)的重大事項采取一事一議的方式，對企業(yè)反映催辦的事情是領(lǐng)導(dǎo)督辦、馬上辦，絕不推諉拖沓；強化“親商重商、招商安商”理念，著力打造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、誠信公平的市場環(huán)境，努力形成投資“洼地”效應(yīng)。大力優(yōu)化政策環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境，努力把投資者的成本降到最低。

昨日，記者從大邑縣獲悉，該縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好：1-6月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長19.5%，增幅居全市各區(qū)（市）縣前茅。工業(yè)投資同比增長90.9%；預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長6.8%。實現(xiàn)入庫稅金同比增長28.8%；新增規(guī)模以上企業(yè) 2戶。新引進工業(yè)項目9個，其中4億元以上的工業(yè)項目2個，完成工業(yè)項目到位資金12.09億元。