在過去的2012年，在嚴厲的調控政策之下，樓市一開始就墜入寒冬，而后又逐漸轉暖，到了年末，再現(xiàn)翹尾行情。走進2013年后，樓市將出現(xiàn)何種變局?

回首過去的一年，樓市銷量雖時有震蕩，但全年都比較平穩(wěn)。去年2月是傳統(tǒng)的淡季，七八月淡季也不淡，銷量攀上一個制高點，而“金九銀十”延續(xù)了這種高位態(tài)勢，到了年底的最后兩月，又出現(xiàn)了一波明顯的翹尾行情。

與此同時，房價總體上比較淡定，其間個別地方雖有小幅溫和的上漲，漲幅也并不高。特別是開發(fā)商持續(xù)的“打折促銷”策略，讓房價始終處于相對平穩(wěn)軌道。

“最近，部分地方似乎出現(xiàn)了一些回暖跡象，但市場并不存在價格大幅反彈的基礎。”中國指數(shù)研究院華中分院副總監(jiān)李國政認為，由于調控力度不減、商品房銷量居高不下等原因，供需雙方難以達成一致的樂觀預期，房價難現(xiàn)大漲的動力。

不過，也有人表示了不同的看法。房地產企業(yè)差錢的困難正在好轉，庫存量也持續(xù)減少，而新開工面積卻在負增長，意味著房屋供應量偏緊，市場需求量仍很巨大，價格自然往上走。

另一方面，隨著經(jīng)濟形勢的逐步好轉、城市化進程的不斷推進，新增住房需求和改善性需求也會持續(xù)增加，銷售或將繼續(xù)當前的“火熱”，并帶動房價回升上漲。

“地王”涌現(xiàn)，土地市場會否進入“暖冬”?

先冷后熱，是去年土地市場的真實寫照。上半年，土地拍賣量跌至谷底，成交量較2011年同期下降三成以上，流拍、延期成為土地市場的普遍現(xiàn)象。但第四季度起，形勢悄然出現(xiàn)逆轉。伴隨新房銷售的逐漸回暖，開發(fā)商資金壓力有所緩解，拿地熱情明顯增加，推動土地成交量步步回升。從去年11月開始，各地“地王”大戲輪番上演，土地市場看似也進入了“暖冬”。統(tǒng)計顯示，在剛剛過去的一個月，北京、上海、廣州、深圳等城市均有“地王”涌現(xiàn)。

“目前，開發(fā)商拿地熱情與三年前的狂熱相比，已理智了很多，整體拿地價格并不高，底價成交仍是土地市場主調。”李國政直言，“地王”項目大多由實力雄厚的大企業(yè)取得，而一些小房企資金鏈仍然緊張，面臨著庫存壓力和成本困境，甚至只能賣地求生存。

中國房地產學會副會長陳國強認為，近期土地市場集中成交的重要原因是房企資金壓力的緩解，預計隨著商品住宅成交量持續(xù)上升，土地市場也將加快復蘇，特別是土地價格并未大漲的情況下，開發(fā)商對后市預期也比較樂觀，拿地熱情仍將高漲。

放松調控的沖動仍在，樓市調控步入何方?

住建部近日明確表示，今年將堅定不移地搞好房地產市場調控，繼續(xù)實行限購措施，堅決抑制投機、投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求，繼續(xù)嚴格實施差別化的住房信貸、稅收政策和限購措施。

許多市場人士表示，住建部這一表態(tài)，很明顯是給當前部分城市房地產市場重新出現(xiàn)的“過熱”苗頭潑了一盆冷水。

但是，2013年樓市仍將面臨一定程度的政策壓力，新型城鎮(zhèn)化思路的提出以及保障房建設繼續(xù)加碼等因素將給房地產業(yè)帶來一定利好，房地產調控政策將根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境進行適當?shù)奈⒄{，以促進發(fā)展，保障民生。

“不過，城鎮(zhèn)化不是房地產化，房地產有其自身的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段，未來不可能再現(xiàn)過去那樣的暴利，而是轉入利潤均衡、以質取勝的時代。”中南財經(jīng)政法大學房地產研究所所長張東說。

相對城鎮(zhèn)化，更引人關注的是房產稅最終能否落地。張東表示，房產稅逐步擴大試點的時機已成熟，但什么時候推出還要看各方的利益權衡。“房產稅最重要的作用，不在于降房價，而在于增加投機成本和投資成本，打擊炒房，保護和引導普通商品房的消費，確保老百姓的住房權。”