假離婚的場景猶在眼前，要求“嚴格按差價20%征稅”的“新國五條”轉(zhuǎn)眼已經(jīng)出臺一個月了。然而與出臺之初市場的喧鬧相比，各地新政真正的落實情況顯得有些靜悄悄。

多地政策按兵不動，北京最嚴

一個月來，相繼有北京、上海、廣州、重慶、深圳、合肥、天津、南京、西安、廈門、杭州等35個城市發(fā)布了各自的地方細則。但多地的細則都未提到20%所得稅的執(zhí)行辦法。

相比之下，北京、上海、重慶、西安等地的細則較為嚴格。這些地方的細則均明確寫到：“對個人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實房屋原值的，應依法嚴格按照個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征。”

不過，到目前，僅北京出現(xiàn)了首批征稅20%的案例。據(jù)《京華時報》報道，北京偉業(yè)我愛我家代理的一套不是家庭已滿5年、唯一住房的二手房，房主購買時價格為140萬元，交易房款為280萬元，交易共獲利140萬元，按照新規(guī)需繳納140萬元的20%，即28萬元的所得稅。這筆稅費最終由買家承擔。

二手房交易3月創(chuàng)紀錄，4月被透支

盡管靴子溫和落地，三四月份二手房的交易仍然體現(xiàn)出市場對政策的激烈反應。

由于新政造成的市場恐慌，3月初國務(wù)院“國五條”細則出臺到各地細則落地這段政策空窗期內(nèi)，許多二手房房東和購房者為了追趕政策末班車而急于入市，最終促成了二手市場的罕見高點。而緊跟在3月火爆場景后的是4月的大落，表明在政策逐步穩(wěn)定的情況下，購房者不再盲目加快購房節(jié)奏。

看后市：二手房平穩(wěn)，新房或提價

有研究機構(gòu)表示，此次多地新政出臺選擇按兵不動既在意料之外，又有其合情合理的地方。“按差價20%計算個人所得稅在執(zhí)行上有難點。比如福利房，它的成本如何計算？這是歷史遺留問題。又比如裝修成本，同樣難以評估。”

此前在分析“新國五條”出臺可能對市場造成的影響時，普遍的觀點是短期會促成二手房交易的暴增。此后剛需漸漸轉(zhuǎn)向新房市場，使得一手房的價格也緩慢上升，最終又有部分購房者流入二手房市場，達到一個平衡狀態(tài)。

從目前的狀況看，二手房短期內(nèi)的成交狀況已經(jīng)印證了過去的猜測。對于后市，二手房的價格會在平穩(wěn)的基礎(chǔ)上小幅波動，不會出現(xiàn)明顯上漲但也不會明顯下跌；而新房的價格則會因為開發(fā)商的逐步提價而有所上升。

此間，包括石家莊在內(nèi)的多個城市已經(jīng)發(fā)布新建商品住房價格控制目標公布，為確保房價基本穩(wěn)定，強調(diào)“新建商品住房價格增幅低于本市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入實際增幅”。有研究機構(gòu)認為，2013年，限價將成為繼“限購”之后的政策著力點。