韓長賦:城鎮(zhèn)化不是“消滅農(nóng)村”(2)
作者:未知 來源:京華時報 更新時間:2013年12月23日 【字體:大 中 小】
記者:推進新農(nóng)村建設(shè)的重點在什么地方?
韓長賦:要加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),改善水、電、路、氣、房,建設(shè)污水垃圾處理設(shè)施。要搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)農(nóng)村人口的變化,本著方便生產(chǎn)和生活的原則,合理調(diào)整村莊布局。要為農(nóng)民設(shè)計房子,農(nóng)民有了錢首先想到的就是蓋房子。房子缺少科學規(guī)劃,布局和設(shè)計不合理,會造成很大的浪費。
應(yīng)該說,必要的并村及撤村建鎮(zhèn)是需要的,但要經(jīng)歷一個較長的過程,而且要有科學的規(guī)劃、合理的規(guī)模。樓蓋得很高,農(nóng)民上樓了,但生產(chǎn)、生活不方便了,生活成本高了,沒有田園式生活了,生活廢棄物也沒有消解的空間了,農(nóng)民是不高興的,不愿意接受的。因此,建設(shè)新農(nóng)村,一定要從農(nóng)村實際出發(fā),一定要尊重農(nóng)民意愿,不能脫離實際求大、求急,要兼顧生產(chǎn)和生活,真正為農(nóng)民著想。
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政府改革須適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程
“面對城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn),地方政府容易將目光投向宏觀層面。但事實上,基層治理更多的與群眾生活直接相關(guān),例如向公眾提供基本公共服務(wù)、提升城鎮(zhèn)文化。因此,應(yīng)對城鎮(zhèn)化對基層治理的考驗,還是要腳踏實地,從老百姓身邊的事情做起。”地方政府改革如何適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程?當前我國的基層治理還存在哪些問題?在接受本報記者采訪時,吉林大學中國地方政府創(chuàng)新研究中心主任李靖教授如是說。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 明年有六大任務(wù)
12月22日,省委經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會議確定了明年我省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)六大任務(wù)。
以人為本重新估算中國城鎮(zhèn)化率
什么是城鎮(zhèn)化?這個說法有很多。根據(jù)大英百科全書的定義,城鎮(zhèn)化是指人口向城鎮(zhèn)集中的過程,表現(xiàn)為兩種形式,一是城鎮(zhèn)數(shù)目的增多,二是各城市內(nèi)人口規(guī)模不斷擴大。這個定義是從物質(zhì)上、顯性化的角度出發(fā)的。后來有人又提出新的城鎮(zhèn)化概念,認為還要加上第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集這一要素,這個定義是從產(chǎn)業(yè)和拉動內(nèi)需的角度來看的。