新建議

推進8城智能“一卡通”工程

在“六個一”工程建議中，首先是實施一體化城際路網(wǎng)工程，構(gòu)建經(jīng)濟區(qū)“一小時城市生活圈”。加快推進以成都為中心的高速鐵路網(wǎng)建設，啟動經(jīng)濟區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)、國省干道網(wǎng)和城市道路網(wǎng)的一體化規(guī)劃整合工作，貫通經(jīng)濟區(qū)內(nèi)跨區(qū)域、通市城、城際公交化的快速通道，實現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)城市一體化交通。

同時，啟動電信一個區(qū)號工程。在成都、資陽、眉山統(tǒng)一028區(qū)號的基礎上，按照由近及遠、成熟即擴的原則，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟圈整體并號。推進智能“一卡通”工程，拓展公共服務一體化，大力推動城市間公共交通、民生服務等多個領域的智能“一卡通”。此外，他建議8市合作打造“成都經(jīng)濟區(qū)都市頻道”，在經(jīng)濟區(qū)滾動播出，形成經(jīng)濟區(qū)文化認同、經(jīng)濟協(xié)作的對外形象。

黃新初提出，探索將成都北部的新都、青白江和德陽的廣漢作為邊界試驗區(qū)，賦予其一定的城市管理權(quán)限，共同在公共管理、社會保障、生態(tài)補償、流域治理等領域加快創(chuàng)新試驗，通過共建試驗區(qū)取得同城共管經(jīng)驗予以推廣。

新挑戰(zhàn)

長江經(jīng)濟帶城市群競相發(fā)力

在黃新初看來，成都經(jīng)濟區(qū)建設已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，這是前所未有的政策“發(fā)動機”。同時，國家實施長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，成都經(jīng)濟區(qū)正好處于這兩大經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略交匯點。在四川的“多點多極支撐”發(fā)展戰(zhàn)略中，成都經(jīng)濟區(qū)是全省“五大經(jīng)濟區(qū)”中經(jīng)濟實力最強、區(qū)位條件最佳的區(qū)域板塊。

另一方面，新的挑戰(zhàn)已經(jīng)到來：長江經(jīng)濟帶國家級城市群的競爭日趨激烈，如武漢城市群以及關中城市群、長株潭城市群等競相發(fā)力。相比之下，成都城市群在經(jīng)濟體量、城市規(guī)模和發(fā)展水平上都有差距，同時成都城市群核心城市影響和輻射范圍有限，對整個經(jīng)濟區(qū)支撐不足。

新任務

共同建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈條

完善成都城市群發(fā)展規(guī)劃，打造一個規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、組團發(fā)展、功能互補的成都城市群。成都、綿陽 、德陽、眉山、資陽要充分利用城市間共同編制的《成德綿區(qū)域合作總體規(guī)劃》等規(guī)劃成果，抓緊完善實施。

暢通交通連接。加快建設成渝、成綿樂客專、環(huán)成都經(jīng)濟區(qū)高速公路、成都第二繞城高速等一批重大交通項目，進一步完善中小城市及重點城鎮(zhèn)間公路網(wǎng)絡，加快形成多層次、通達高效的城際交通通道，同時統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)通訊信息網(wǎng)、能源基礎設施網(wǎng)建設，努力以交通和物流的先導建設帶動經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展。

做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟區(qū)8市共同建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、市場共育的合作格局。成都要與德陽、綿陽 共同做大做強以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)、以裝備制造業(yè)為代表的現(xiàn)代制造業(yè)，努力實現(xiàn)集群式發(fā)展；與資陽共同打造汽車制造上下游千億產(chǎn)業(yè)鏈；與眉山積極推動以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)合作；與樂山深化光伏光電產(chǎn)業(yè)合作和旅游產(chǎn)業(yè)互動；與遂寧積極推進以微電子產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)協(xié)作；與雅安加快建設以食品飲料業(yè)為代表的優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品加工流通體系。

均等公共服務。大力推進城市管理、公共服務、社會保障、生態(tài)建設等領域的一體化，加快構(gòu)建全城一體、便民高效的公共服務體系。設立共同的就業(yè)信息、人才交流平臺，推進各層次教育合作，探索建立生態(tài)補償機制，使成都經(jīng)濟區(qū)廣大群眾共享區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的紅利。