業(yè)內人士表示，短期內，熱點城市的房價幾乎沒有上漲的可能。一方面，“限價令”的存在使得項目幾乎不可能以較高的價格獲批；另一方面，房企多在年末沖擊銷售業(yè)績，因此更有可能做出降價的舉措，而非提價。

隨著房地產調控政策的不斷累加，調控效果進一步顯現(xiàn)。

10月23日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數據顯示，今年9月，全國70個大中城市房價增速繼續(xù)收窄。平均來看，70個大中城市的新建商品住房（不含保障房）價格環(huán)比上漲0.19%，漲幅創(chuàng)最近23個月的新低，同比漲幅則創(chuàng)最近13個月的新低。其中，15個熱點城市的新房價格首度環(huán)比全部止?jié)q。

二手房價格呈現(xiàn)出相同的走勢，即無論環(huán)比和同比，都已進入持續(xù)下跌通道。

統(tǒng)計局于上周發(fā)布的一組數據還顯示，9月單月，全國商品房銷售面積為17467萬平方米，同比下降267萬平方米，自2015年3月以來首次同比下滑。

分析人士指出，這些變化全面反映出房地產調控政策的累加效果。其中，熱點城市新房價格的止?jié)q，還存在“限價令”的政策因素。多數機構認為，考慮到“抑制投機”將成為未來調控政策的常態(tài)，房價上漲的動力正在逐漸喪失，“穩(wěn)中有降”或將成為未來全國房價的基本走勢。

市場再降溫

根據統(tǒng)計局的數據計算，今年9月，全國70個大中城市中，新房價格環(huán)比持平和下降的城市有26個，比此前繼續(xù)增多。有三個城市的新房價格出現(xiàn)同比下跌，分別是上海、深圳、成都。

平均而言，上月70個大中城市的新房價格環(huán)比上漲0.19%，漲幅連續(xù)4個月收窄，并創(chuàng)最近23個月以來的新低。70城新房價格同比上漲6.52%，漲幅連續(xù)9個月收窄，創(chuàng)最近13個月以來的新低。

“近幾個月來房價漲幅連續(xù)收窄，說明調控政策正在穩(wěn)定地發(fā)揮作用。”業(yè)內向21世紀經濟報道記者表示。

熱點城市的房價降溫勢頭最為明顯。15個熱點一二線城市房價環(huán)比全部止?jié)q，其中有4個持平，11個下調。同比漲幅則全部收窄。

三四線城市和中西部、東北城市繼續(xù)領跑漲幅榜，但漲幅已經大幅收窄。在70城市中，安慶成為上月房價環(huán)比漲幅最高的一個，但也僅為0.9%。長春、哈爾濱、濟寧、南充漲幅為0.8%，沈陽、西寧上漲0.7%。

如果說新房價格受到“限價令”等政策的直接影響，那么二手房價格漲幅全面收窄，則真正反映出市場的降溫。上月70城市二手房價格平均環(huán)比上漲0.21%，同比上漲5.69%，均創(chuàng)下最近多月的新低。

“因地制宜、因城施策的房地產調控政策持續(xù)發(fā)揮作用。”國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉表示。在解讀最近幾個月的房價走勢時，他使用了同樣的措辭。

業(yè)內表示，北京“317新政”之后，一二線重點城市掀起調控風暴，不少城市還出臺了限售政策，從而導致一二線樓市步入下行通道。進入8、9月份，重慶、西安等之前沒有大力調控的城市開始加碼調控，不少三四線城市也收緊政策。至此，全國各線城市都加大了對樓市的調控力度，樓市整體也有了更加明顯的降溫趨勢。

根據統(tǒng)計局此前發(fā)布的數據，今年9月單月，全國商品房銷售面積為17467萬平方米，同比下降267萬平方米。這是自2015年3月以來，房地產單月銷售面積首次出現(xiàn)同比下滑的現(xiàn)象。

這種變化雖具有一定的偶然性，但被認為反映出調控政策的疊加效果。分析人士認為，若成交量繼續(xù)下滑，未來房價的漲勢也將逐漸乏力。

年末難“翹尾”

無論未來的成交量是否發(fā)生變化，現(xiàn)有政策基調的延續(xù)幾乎毋庸置疑。

十九大報告對房地產市場的直接表述為：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

在這期間，多個相關部委負責人也紛紛表態(tài)。

10月22日，住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽在十九大新聞中心舉辦的“滿足人民新期待 保障改善民生”記者會上表示，“下一步，住房城鄉(xiāng)建設部將堅持調控目標不動搖、力度不松勁，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。”三天前，他還表示，住建部以及有關部門按照黨中央國務院的部署，正在抓緊落實房地產調控長效機制方面的工作。

近期，銀監(jiān)會主席郭樹清和央行行長周小川也分別在公開場合提出，要警惕房地產泡沫等風險。

業(yè)內表示，從去年底的中央經濟工作會議至今，監(jiān)管層已經明確為房地產定下了“房子是用來住的，不是炒的”這一基調。在這一精神的指導下，打擊投機炒房，讓住宅回歸居住屬性將成為長期政策，調控收緊將成為樓市常態(tài)。

他表示，可以預見，全國樓市在未來相當長的一段時間里都會處于低交易量的狀態(tài)，房價也將失去上漲動力，穩(wěn)中有降將成為未來全國房價的基本走勢。

10月19日，山東德州出臺調控新政，對新房和二手房設置最低兩年的“限售”期限。此前的16日，石家莊發(fā)文對經濟適用房也做出“限售”規(guī)定。

這被視為此前調控思路的延續(xù)。即一二線城市對調控政策的修補、三四線城市樓市調控的擴圍，仍在持續(xù)之中。

北京某房地產企業(yè)相關負責人向21世紀經濟報道記者表示，短期內，熱點城市的房價幾乎沒有上漲的可能。一方面，“限價令”的存在使得項目幾乎不可能以較高的價格獲批；另一方面，房企多在年末沖擊銷售業(yè)績，因此更有可能做出降價的舉措，而非提價。