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      四川出臺規(guī)定:住宅小區(qū)配套幼兒園不得辦成營利性幼兒園

      作者:趙子君 來源:成都日報 更新時間:2019年11月18日 【字體:

      鼓勵

      有實力的國企事業(yè)單位辦幼兒園

      優(yōu)質(zhì)公辦園通過舉辦分園、合作辦園等形式擴大公辦資源

      明確

      小區(qū)配套幼兒園要辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園

      辦好一批幼兒師范專科學(xué)校

      禁止

      民辦園單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市

      培訓(xùn)機構(gòu)提前教授幼兒小學(xué)知識

      記者從省教育廳了解到,于日前發(fā)布的《四川省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展實施方案》明確提出,四川的住宅小區(qū)配套幼兒園都要姓“公或普”,不能辦成營利性幼兒園,同時也鼓勵支持街道、村集體、有實力的國有企事業(yè)單位及普通高校舉辦公辦園。除此之外,對于民辦幼兒園是否能上市,教師編制不足等問題,進行了詳細要求。

      鼓勵國有企事業(yè)單位辦幼兒園

      四川將加快公辦園建設(shè),繼續(xù)實施學(xué)前教育行動計劃,新建和改擴建一批公辦園。并充分利用可滿足幼兒園建設(shè)與安全標準的閑置建筑、鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村閑置校舍等資源建設(shè)公辦園。

      同時,鼓勵支持街道、村集體、有實力的國有企事業(yè)單位及普通高校舉辦公辦園。有條件的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)可利用符合幼兒健康、安全要求的合適場所舉辦幼兒班。

      此外,四川還鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦園通過舉辦分園、集團化辦園、合作辦園等形式擴大公辦資源。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少辦好1所公辦中心園,大村獨立建園或設(shè)分園、小村聯(lián)合辦園。繼續(xù)支持民族地區(qū)公辦園建設(shè),因地制宜實施“一村一幼”計劃。

      小區(qū)配套幼兒園必須姓“公或普”

      未來,我省將推動制定住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,健全發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等部門聯(lián)動管理機制,做好配套幼兒園各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。開展小區(qū)配套幼兒園專項治理。值得一提的是,方案明確小區(qū)配套幼兒園要由當?shù)卣y(tǒng)籌安排,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園。

      省教育廳要求各地,嚴格依標配備教職工,及時補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。公辦園教職工需求量大、編制緊缺的地方,可探索采取“兩自一包”(經(jīng)費包干、自主管理、自主招聘教師)或政府購買服務(wù)、招聘勞動合同制教職工等方式解決教職工嚴重不足的問題。

      今后,四川還將辦好一批幼兒師范?茖W(xué)校,積極推進幼兒師范學(xué)院建設(shè),支持師范院校設(shè)立并辦好學(xué)前教育專業(yè)。同時,擴大本專科層次培養(yǎng)規(guī)模及學(xué)前教育專業(yè)公費師范生招生規(guī)模。大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點的五年制?茖W(xué)歷的幼兒園教師。實施師范院校學(xué)前教育專業(yè)認證工作,建立培養(yǎng)質(zhì)量保障制度。

      民辦幼兒園不準單獨上市

      方案還明確了,社會資本不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實體、協(xié)議控制等方式控制國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營利性幼兒園;已違規(guī)的,由當?shù)亟逃块T會同有關(guān)部門進行清理整治,清理整治完成前不得進行增資擴股。

      參與并購、加盟、連鎖經(jīng)營的營利性幼兒園,應(yīng)將與相關(guān)利益企業(yè)簽訂的協(xié)議報縣級以上教育部門備案并向社會公布;當?shù)亟逃块T應(yīng)對相關(guān)利益企業(yè)和幼兒園資質(zhì)、辦園方向、課程資源、數(shù)量規(guī)模及管理能力等進行嚴格審核,實施加盟、連鎖行為的營利性幼兒園原則上應(yīng)取得省級示范園資質(zhì)。

      幼兒園控制主體或品牌加盟主體變更,須經(jīng)所在地縣級教育部門審批,舉辦者變更須按規(guī)定辦理核準登記手續(xù),按法定程序履行資產(chǎn)交割。所屬幼兒園出現(xiàn)安全、經(jīng)營、管理、質(zhì)量、財務(wù)、資產(chǎn)等方面問題時,舉辦者、實際控制人、負責(zé)幼兒園經(jīng)營的管理機構(gòu)應(yīng)承擔相應(yīng)責(zé)任。

      民辦園一律不準單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園,不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。

      此外,幼兒園要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,樹立科學(xué)保教理念,促進幼兒快樂健康成長。方案提出將堅決糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向,小學(xué)起始年級必須按國家課程標準堅持零起點教學(xué)。要求小學(xué)和社會培訓(xùn)機構(gòu)不得以學(xué)前班、幼小銜接班等名義提前教授幼兒語文、數(shù)學(xué)等小學(xué)學(xué)科知識內(nèi)容。本報記者 趙子君

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