【開欄語】 12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議總結了2019年經(jīng)濟工作，分析了當前的經(jīng)濟形勢，并對2020年的經(jīng)濟工作做出部署安排。會議強調，推動高質量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

在中央經(jīng)濟工作會議指導下，貨幣政策如何調整？資本市場如何深化改革？房地產(chǎn)市場又將怎樣變化？為此，新京報推出系列評論進行解讀。

中央經(jīng)濟工作會議定調2020房地產(chǎn)，要穩(wěn)地產(chǎn)穩(wěn)房價穩(wěn)預期。11月二三線城市房價漲幅收窄，說明房價趨穩(wěn)。

11月16日，國家統(tǒng)計局公布11月70城房價數(shù)據(jù)。環(huán)比方面，一線城市新房和二手房各有漲跌，二三線城市漲幅與上月相同或回落；同比方面，一線城市新房和二手房同比漲幅略有擴大，二三線城市漲幅分別連續(xù)7個月和8個月相同或回落。

2019年中央經(jīng)濟工作會議確定了2020年房地產(chǎn)市場的調控思路，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，中央經(jīng)濟工作會議也提出，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。

解讀中央經(jīng)濟工作會議對房地產(chǎn)調控的總體思路，就是“穩(wěn)中有進”。穩(wěn)的方面，就是在堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位的前提下，確保“地價、房價、預期”要穩(wěn)定，防止房價大起大落影響到整個宏觀經(jīng)濟的運行。進的方面，可以概括為三個方面，即加大城市困難群眾住房保障工作；城市更新與存量房改造提升；大力發(fā)展租賃市場。這三個方面，實際上體現(xiàn)了房地產(chǎn)市場的供給側結構性改革，是確保房地產(chǎn)市場供給的多元化，構建租售并舉住房市場的長效機制的重要舉措。

在“穩(wěn)”和“進”的辯證關系中，穩(wěn)是核心，是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的關鍵。其中“三穩(wěn)”中，房價又是關鍵中的關鍵，一頭牽扯市場的消費者能否購買得起住房，另一頭關系到開發(fā)商的實際利益，是市場觀察房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的最重要指標和窗口。因此，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，必須把穩(wěn)房價作為頭等大事，要切實通過落實地方主體責任，持續(xù)實施“因城施策”、“一城一策”等調控手段。

穩(wěn)房價上，11月份統(tǒng)計局發(fā)布的房價實際運行數(shù)據(jù)給予了積極回應。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，11月份二線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲7.9%和3.9%，漲幅比上月分別回落0.8和0.5個百分點，均連續(xù)7個月回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比分別上漲7.0%和4.1%，漲幅比上月分別回落0.7和0.5個百分點，均連續(xù)8個月相同或回落。

二三線城市漲幅收窄，說明房價趨穩(wěn)。更為重要的是，盡管價格漲幅回落，但是銷售數(shù)量增幅加快，顯示出房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的積極面。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1至11月商品房銷售面積同比增長0.2%，比1至10月加快0.1個百分點。

今年的中央經(jīng)濟工作會議強調房地產(chǎn)市場以“穩(wěn)”為先，同時，舊房改造、保障房、租賃住房等也會成為明年的重點。政府通過保障房建設、做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以及租賃住房建設等舉措，構建租售并舉多元化房地產(chǎn)市場供給機制，是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效管理調控機制，對整個宏觀經(jīng)濟運行同樣具有重要意義。