“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位, 因城施策, 促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”“缺席”了2019年的政府工作報(bào)告后，今年，在總理作政府工作報(bào)告時(shí)，“房住不炒”的表述重新出現(xiàn)。

2019年的政府工作報(bào)告中，沒有寫入“房子是用來住的、不是用來炒的”，曾引起人們的關(guān)注。住建部部長王蒙徽在隨后的“部長通道”上強(qiáng)調(diào)，盡管政府工作報(bào)告中沒有強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，但住建部仍將繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位；堅(jiān)持完善住房的市場體系和保障體系；堅(jiān)持落實(shí)城市的主體責(zé)任，因城施策、分類指導(dǎo)，特別是要把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處；堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是大力培育和發(fā)展住房租賃市場，解決“新市民”的住房問題；保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止大起大落。

今年，總理作政府工作報(bào)告時(shí)，“房住不炒”的表述重新出現(xiàn)。

“自2019年以來，我國房地產(chǎn)市場基本處于平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。這一效果很大程度上得益于各地落實(shí)‘房住不炒’的定位，實(shí)施的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策的組合拳。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院教授趙秀池提出，房價(jià)過高會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的損害。只有長期堅(jiān)持“房住不炒”，讓房屋回歸居住屬性、讓樓市供求實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

實(shí)際上，自疫情爆發(fā)后，多地都出臺(tái)了一些刺激樓市的政策，但截至目前，廣州、駐馬店、寶雞等11個(gè)城市的刺激政策都被叫停，也反映出中央遏制房價(jià)過快上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變。

落實(shí)“房住不炒”的定位，還能做些什么？全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全就提出，中央提出“房住不炒”，出臺(tái)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，使房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定。但是，仍然存在住房市場過度集中的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國房地產(chǎn)市場開發(fā)、銷售過程中，房企、中介機(jī)構(gòu)等的集中度越來越高，有形成寡占市場結(jié)構(gòu)的趨勢。“部分二手房市場，最大的中介公司市場占有率超過50%，很容易形成對(duì)房源和客源的壟斷，影響房價(jià)和市場透明，破壞住房市場的健康發(fā)展。”

莫天全建議，組建跨部門的國家住房市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督、管理、調(diào)控全國房地產(chǎn)市場，預(yù)防部分城市逐漸形成的中介機(jī)構(gòu)高市場占有率的壟斷格局，加強(qiáng)對(duì)寡頭企業(yè)監(jiān)管，保障行業(yè)回歸到健康有序的競爭中來。

來源 北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 趙瑩瑩