9月11日，新京報記者從常州市人民政府網站獲悉，常州市將于9月12日起正式執(zhí)行《關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱“《通知》”），通過加強土地市場調控、加快普通商品住房供應、堅決遏制投機炒房等有力措施，整頓規(guī)范房地產市場秩序，促進常州市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

增加住宅用地供應，加快普通商品房入市

在土地市場調控方面，《通知》明確，常州市在年初公布計劃規(guī)模的基礎上將進一步增加普通住宅用地的供應量，建立地價與房價聯(lián)動機制，提高凈地整理效率，加快供地節(jié)奏，優(yōu)化供應結構。同時，督促已供應住宅項目嚴格按照合同約定按時開工、竣工，加強項目建設全過程、多層次動態(tài)監(jiān)測力度。加強對房地產開發(fā)企業(yè)購地資金監(jiān)管，停止執(zhí)行應對疫情期間有關房地產開發(fā)、土地出讓等方面的政策。

《通知》還提出，要加快普通商品住房供應。具體來看，全面建立已供應商品住房項目清單，按項目節(jié)點加快普通商品住房入市。商品住房項目在價格備案后10個工作日內需申領商品房預售許可證；已取得預售許可的，必須在10日內一次性對外公開銷售。建筑面積在3萬平方米以上商品住房項目分期開發(fā)的，每次申請預售面積不得低于3萬平方米（尾盤除外），3萬平方米以下商品住房項目應一次性辦理預售許可。

遏制投機炒房，二套房首付不低于六成

常州堅決遏制投機炒房。《通知》規(guī)定，凡在本通知施行后新購買常州市區(qū)（不含金壇區(qū)）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的，自取得不動產權證后滿4年方可上市交易。新購買商品住房的時間以商品房合同網簽備案時間為準。

同時，經江蘇省市場利率定價自律機制商定，完善常州市區(qū)（不含金壇區(qū)）差別化住房信貸政策，對已擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買商品住房的，最低首付款比例調整為不低于60%。

在資金審核方面，金融監(jiān)管部門要嚴格審查購房資金來源，監(jiān)控消費貸款、個人經營性貸款資金去向，嚴防居民挪用消費貸款和其他貸款用于購房。

此外，還應加強商品住房價格管理，建立健全住房備案價格監(jiān)管協(xié)調機制，引導房地產開發(fā)企業(yè)合理確定備案價格。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析稱，上市交易時間的限制和首付比例的調整分別對應了“限售”和“限貸”兩項舉措，體現(xiàn)了打擊炒房的政策導向。綜合近期各地的限貸政策來看，無錫二套房首付比例提高至60%、沈陽則提升至50%，所以可以認為常州的限貸首付比例也比較高，其有助于抑制投資投機炒房需求。

嚴厲打擊炒作學區(qū)房概念、哄抬二手房價格行為

除上述要求外，《通知》還提出整頓規(guī)范房地產市場秩序。

根據《通知》，發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、稅務、住建、市場監(jiān)管、金融、公安等相關部門要切實履行職責，加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊炒作學區(qū)房概念、哄抬二手住房價格行為。對房地產開發(fā)企業(yè)及中介機構囤積房源、捂盤惜售、虛構價格、變相漲價、價外加價或收取其他費用，以及違反商品住房銷售“一價清”和明碼標價制度，不按規(guī)定執(zhí)行價格申報及備案制度等違規(guī)違法行為，根據不同情節(jié)，分別采取停止價格申報和預售證發(fā)放、不予網簽銷售、限制參與土地競拍等處罰或處理措施，并將其違規(guī)違法行為納入不良信用記錄，公開曝光。

貝殼研究院高級分析師潘浩表示，本輪政策較為全面，以穩(wěn)定市場、打擊投機炒房為主要目標，同時規(guī)范市場操作、規(guī)避炒房風險，也是常州自8月26日參加住建部房地產工作會商會以來對于中央政府政策的落地執(zhí)行�？傮w來看，穩(wěn)定價格仍是常州市場未來調控的重要方向。