2020年12月21日，《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告（2020-2021）》發(fā)布暨研討會(huì)在北京召開(kāi)，搜狐財(cái)經(jīng)參會(huì)。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所高廣春博士在會(huì)中發(fā)表報(bào)告。

高廣春指出，中國(guó)目前居民住房的債務(wù)規(guī)模非常高，并且增長(zhǎng)過(guò)快。2020年第三季度，我國(guó)居民住房貸款已經(jīng)超過(guò)36萬(wàn)億，占支付貸款的60%。住房貸款累計(jì)到10萬(wàn)億用時(shí)10年，累計(jì)到20萬(wàn)億用時(shí)三年半，而累計(jì)到30萬(wàn)億僅用時(shí)2年2個(gè)月。

“我國(guó)居民住房債務(wù)的償付風(fēng)險(xiǎn)在快速累積。”高廣春表示，住房債務(wù)占可支配收入的比例增長(zhǎng)很快。2004年到2015年，12年間增長(zhǎng)了30%，年均增長(zhǎng)率不到3%。但是在2016年到2020年，近5年的時(shí)間增長(zhǎng)了40%，年均增長(zhǎng)率8%。

同時(shí)他指出，中國(guó)居民季度償貸和同期可支配收入的比例，在30%以下時(shí)相對(duì)合理，超過(guò)30%壓力開(kāi)始上升，超過(guò)50%壓力非常嚴(yán)峻。而2020年三季度，中國(guó)此項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)到53.96%，說(shuō)明我國(guó)居民住房債務(wù)的償付壓力非常之大。并且壓力更多地體現(xiàn)在中低收入的居民身上。

高廣春坦言，60%的家庭債務(wù)都是依靠工資進(jìn)行還款的。央行調(diào)查顯示，金融資產(chǎn)最高10%的居民家庭所擁有的金融資產(chǎn)占所有樣本家庭的58.3%，說(shuō)明中低收入階層的收入主要靠工資。

“但是這些工資性收入會(huì)更多地用來(lái)還款，使得居民債務(wù)壓力劇增。同時(shí)，在2017年初到2020年9月的2年時(shí)間里，居民名義收入下降5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際收入和中位數(shù)收入下降5.9個(gè)百分點(diǎn)，居民償付貸款能力受到影響。”高廣春說(shuō)。

如何解決償付壓力大的問(wèn)題？高廣春表示，要給居民提供可支付的住房，即提供和居民收入相適應(yīng)的住房�？梢酝ㄟ^(guò)立法保障、政策救濟(jì)、多元化參與等一系列手段，最大程度地為居民提供可支付的住房。

此外，他建議，要維持居民債務(wù)償付的穩(wěn)定性和持續(xù)性，給居民可支付的債務(wù)。“我們要穩(wěn)定居民的收入，采用減免收入稅、物業(yè)稅、財(cái)政貼息等適當(dāng)政策措施。”

他還指出，住房公積金貸款應(yīng)面向中低收入群體，對(duì)中高收入的群體住房公積金貸款應(yīng)該有一些限制，甚至是禁止。

最后，高廣春表示，在居民債務(wù)無(wú)力償付的情況下，還應(yīng)提供一個(gè)公共的救助機(jī)制，讓居民的債務(wù)償還能力有所減緩或者改善。

“很重要的一個(gè)有效措施是盡快出臺(tái)《個(gè)人破產(chǎn)法》。在居民無(wú)法償還債務(wù)時(shí)，為其提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)降落傘的機(jī)制。這既能夠有效的緩解債務(wù)償付的緊張關(guān)系，也能讓居民擁有安全的、可以生存的空間。”高廣春說(shuō)。