房地產調控需及時下沉 防范縣城房價過熱風險
來源:環(huán)球網 更新時間:2021年06月26日 【字體:大 中 小】
地產下沉,不利于擴大縣域與鄉(xiāng)村的消費,也不利于城市化率的提高。
在一二線城市收緊房地產市場的同時,部分地區(qū)縣城房價和地價出現過熱現象。這被認為是地產商到下沉市場競爭的結果,如果不及時加以關注和調控,這種現象可能在更多的縣城出現。
有關數據顯示,全國有100余個縣(縣級市)房價均價超過每平方米1萬元,超過九成位于東部沿海地區(qū),以浙江、江蘇、福建和海南等較為集中。部分地區(qū)房價快速上漲,比如宿遷市沭陽縣2021年5月房價達每平方米12578元,比去年同期上漲31.20%。
與此同時,這些縣城土地價格也出現大幅上漲。比如近期安徽肥西縣一宗商業(yè)用地溢價率高達162.5%;葜莶┝_、泉州永春、宿遷泗陽等縣城或縣級市,也出現超100%溢價率成交地塊。義烏在全國縣城房價排第二位,近日又出現“地王”。
出現這種現象,可以說是一線城市去年至今年年初房價上漲向下傳導所致,也可以認為是一線城市受到嚴格調控后的“溢出效應”。但是,不管是什么原因,歸根結底是許多縣城并沒有像一二線城市那樣進行嚴格調控。
去年至今,中國政府為抑制樓市過熱采取了一系列措施,其中包括針對開發(fā)商融資的三條紅線,削弱了其通過加大杠桿拿地的能力,加杠桿競爭土地會持續(xù)大幅提升城市土地價格,是樓市泡沫化的一個驅動力。融資能力弱化后,一些資金實力不足的開發(fā)商就會去土地總價相對便宜很多的縣城購地開發(fā)。
此外,一些重點城市采取了集中供地的政策,限制了開發(fā)商拿到更多土地的能力,即使是開發(fā)商資金充足,集中供地也會導致競爭更加激烈,在住房限價的前提下,開發(fā)收入會壓縮很大。沒有土地,就沒有開發(fā),一些開發(fā)商面臨困境。在這種背景下,出現了下沉市場的現象。有的開發(fā)商到一些經濟較為發(fā)達的縣城爭奪土地,從而抬高了當地的地價和房價。
與此同時,住建部于日前提出將限制縣城居住建筑高度,新建住宅以6層為主,6層及以下住宅占比不低于75%;縣城新建住宅最高層數不得高于18層。這個限高政策結合堅決守住十八億畝耕地紅線的基本國策,意味著縣城住房供給將會受到一定程度的限制,從結構上支持了土地和住房價格的上漲預期。
雖然這些樓市過熱的縣城大部分背后都有經濟實力的支撐,但無論如何,在疫情后經濟恢復期間的收入增速都難以支持房價如此大的漲幅。因此,部分縣城住宅市場過熱是由土地價格推動的泡沫現象,究其原因,主要是開發(fā)商下沉搶地。
根據克而瑞針對浙江部分縣市的研究,新房市場90%以上的購房者來自本地,其中70%由本地私營業(yè)主構成,棚改客群也是一股重要力量,永康“一賠五”、義烏“每人180萬”等安置方式均提供了充裕本金。從購房者結構看,私營企業(yè)主與棚改客戶往往是主力,他們推高了房價,而大部分普通收入群體購房者將承擔較大的壓力。事實上,這種市場結構與一線城市已經高度類似。
縣城原本是絕大部分農民入城的首選之地,如果縣城房價過熱現象蔓延開來,會大幅增加農民入城的門檻,讓他們背負更大的債務負擔。中國正在構建新發(fā)展格局,擴內需的政策也瞄準了下沉市場,重點挖掘農村與縣域的消費潛力。地產下沉就是和消費下沉爭奪,不利于擴大縣域與鄉(xiāng)村的消費,也不利于城市化率的提高。
考慮到房地產開發(fā)企業(yè)的數量以及發(fā)達縣城市場的有限,這種搶地風潮可能會向更多的三四線城市蔓延,推高更多城市的房價。這種風險要求房地產調控也要及時下沉,抑制住這種風潮以及給當地帶來的房價上漲預期。房地產調控應該及時做到全覆蓋,更何況三四線城市與一線城市相比,對泡沫的承受力更小,帶來的長期影響可能更大。
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