4月16日晚，浙江寧波住建局等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。《通知》通過(guò)擴(kuò)大限購(gòu)區(qū)域、加強(qiáng)住房交易管理、加大住宅用地供應(yīng)、嚴(yán)審購(gòu)房首付資金來(lái)源等方式，更好貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)投資投機(jī)行為，落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，促進(jìn)寧波市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。該《通知》自4月17日起實(shí)施。

記者注意到，4月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個(gè)城市政府負(fù)責(zé)人，要求切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，牢牢把握房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實(shí)扛起城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

擴(kuò)大限購(gòu)區(qū)域，家庭住房核查范圍擴(kuò)大為寧波市六區(qū)

根據(jù)《通知》，住房限購(gòu)區(qū)域擴(kuò)大至寧波繞城高速所圍區(qū)域，以及江北區(qū)慈城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道、蛟川街道，鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)、下應(yīng)街道、首南街道，奉化區(qū)方橋街道行政區(qū)域和寧波東錢(qián)湖旅游度假區(qū)，限購(gòu)區(qū)域同時(shí)執(zhí)行限售政策。

申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)住房或者申請(qǐng)海曙、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州、奉化區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市六區(qū)”）內(nèi)優(yōu)先認(rèn)購(gòu)新建商品住房的，家庭住房情況核查范圍擴(kuò)大為市六區(qū)。

非寧波市戶(hù)籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)新建商品住房或二手住房的，應(yīng)當(dāng)提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在寧波市連續(xù)繳納24個(gè)月及以上，且無(wú)補(bǔ)繳記錄的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。非寧波市市六區(qū)戶(hù)籍居民家庭申請(qǐng)優(yōu)先認(rèn)購(gòu)新建商品住房的，應(yīng)當(dāng)提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在市六區(qū)連續(xù)繳納24個(gè)月及以上，且無(wú)補(bǔ)繳記錄的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明。企業(yè)等法人及非法人組織暫停在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房，經(jīng)批準(zhǔn)的人才公寓等項(xiàng)目除外。

加強(qiáng)住房交易管理，建熱點(diǎn)學(xué)區(qū)二手房交易參考價(jià)發(fā)布機(jī)制

規(guī)范房源核驗(yàn)發(fā)布，在發(fā)布房源掛牌信息時(shí)同步匹配同類(lèi)房源近期網(wǎng)簽價(jià)格區(qū)間，提高市場(chǎng)價(jià)格信息透明度。加強(qiáng)對(duì)二手房掛牌價(jià)格的監(jiān)測(cè)，及時(shí)下架掛牌價(jià)格明顯異常房源。

建立熱點(diǎn)學(xué)區(qū)二手住房交易參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，落實(shí)交易參考價(jià)格在金融信貸等應(yīng)用。

贈(zèng)與限購(gòu)區(qū)域內(nèi)住房的，受贈(zèng)居民家庭應(yīng)當(dāng)具備在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)的購(gòu)房資格。贈(zèng)與人贈(zèng)與住房后2年內(nèi)在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)住房的，已贈(zèng)與的住房計(jì)入贈(zèng)與人家庭住房核查套數(shù)。

加大住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

《通知》指出，加大住宅用地供應(yīng)，2021年市區(qū)計(jì)劃供應(yīng)住宅用地面積在近5年平均供應(yīng)土地面積基礎(chǔ)上增加12%以上。加強(qiáng)租賃住房用地保障，2021年市區(qū)計(jì)劃供應(yīng)租賃住房用地面積不少于住宅用地總面積的10%。

優(yōu)化房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)出讓模式，住宅用地限房?jī)r(jià)出讓范圍從市五區(qū)擴(kuò)大到市六區(qū)；完善住宅用地出讓機(jī)制，試行“限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、競(jìng)自持租賃住房”等方式競(jìng)價(jià)。

嚴(yán)審購(gòu)房首付資金來(lái)源，繳納契稅，住房核查范圍擴(kuò)大至市六區(qū)

嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸政策，支持居民購(gòu)買(mǎi)首套自住住房需求，抑制利用信貸資金投資投機(jī)行為。加大房地產(chǎn)貸款集中度管理工作力度，嚴(yán)格審核購(gòu)房人首付資金來(lái)源，從嚴(yán)查處經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸等信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的行為。購(gòu)房人繳納契稅，家庭住房套數(shù)的核查范圍由市五區(qū)擴(kuò)大至市六區(qū)。

嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)收費(fèi)、操控認(rèn)籌比例、捂盤(pán)惜售、捆綁銷(xiāo)售等行為；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒介發(fā)布價(jià)格管理，嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)價(jià)格上漲、散布不實(shí)市場(chǎng)信息、惡意炒作房?jī)r(jià)等行為；加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊非法賺取差價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序、損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違規(guī)行為。

《通知》還要求，健全完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控“一縣一策”工作任務(wù)。

寧波市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于購(gòu)房資格證明，仍在有效期內(nèi)但未使用的限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房資格證明原則上廢止，購(gòu)房人需按照《通知》實(shí)施后的規(guī)定，重新申請(qǐng)購(gòu)房資格；對(duì)于《通知》發(fā)布實(shí)施前雙方已經(jīng)簽署書(shū)面認(rèn)購(gòu)協(xié)議，購(gòu)房人支付了定金或者部分房款并能提供銀行等金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬憑證的，可以視為事實(shí)上的購(gòu)房合同關(guān)系已成立，可以適用原政策。