第三章 預(yù)售資金的支取

第十七條（一般支�。┍O(jiān)管賬戶內(nèi)的資金超過工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)應(yīng)保留余額或監(jiān)管額度的，開發(fā)企業(yè)可提出資金支取申請(qǐng)，包括額度內(nèi)資金支取和額度外資金支取。

額度內(nèi)資金不同于開發(fā)企業(yè)自有資金，應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，必須用于本預(yù)售批次工程建設(shè)，包括必需的農(nóng)民工工資、建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款等相關(guān)建設(shè)支出。在解除監(jiān)管前，商業(yè)銀行不得擅自扣劃；設(shè)立子公司的開發(fā)企業(yè)，集團(tuán)公司不得抽調(diào)、挪用。額度內(nèi)資金應(yīng)直接撥付給材料方、設(shè)備方和施工方，撥付給其他收款人的需經(jīng)監(jiān)管部門同意。

開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)支取額度內(nèi)資金的，應(yīng)在預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提交相關(guān)證明材料，明確建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款項(xiàng)的收款賬戶，經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)后，作為額度內(nèi)資金支取的收款賬戶。

開發(fā)企業(yè)支取額度內(nèi)資金的，應(yīng)滿足相應(yīng)的工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)要求，且支取后的余額應(yīng)滿足以下要求。

（一）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程三分之二且不少于7層，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的65%；

（二）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程四分之三且不少于7層，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的55%；

（三）完成主體結(jié)構(gòu)封頂，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的45%；

（四）完成外墻裝飾（不含外立面門、窗安裝），監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的35%；

（五）完成內(nèi)外裝飾裝修，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的15%；

（六）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的10%；

（七）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的5%；

（八）完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記，但已售商品房交付未達(dá)半數(shù)的，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的3%；已售商品房交付半數(shù)及以上，無重大矛盾糾紛隱患，但未完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記的，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的2%。

（九）完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記，且已售商品房交付半數(shù)及以上無重大矛盾糾紛隱患的，可以申請(qǐng)支取剩余資金。

申請(qǐng)預(yù)售許可時(shí)，工程形象進(jìn)度要求為正負(fù)零（有地下室的）或地上一層頂板澆筑完畢（無地下室的）的商品房項(xiàng)目，完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程二分之一且不少于7層的，可增加一次支取，支取后監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的70%。

開發(fā)企業(yè)支取額度內(nèi)資金，按申請(qǐng)相應(yīng)工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)時(shí)的信用等級(jí)測算應(yīng)保留余額，其信用等級(jí)低于簽訂三方監(jiān)管協(xié)議時(shí)，本條規(guī)定的相應(yīng)節(jié)點(diǎn)余額上浮10%。開發(fā)企業(yè)使用銀行保函置換資金的，保函擔(dān)保金額按照支取節(jié)點(diǎn)余額做相應(yīng)調(diào)減。

完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案且監(jiān)管賬戶內(nèi)資金滿足資金余額要求的，開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)將監(jiān)管賬戶內(nèi)不超過監(jiān)管額度2%的剩余資金直接撥付至住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

額度外資金可由開發(fā)企業(yè)提取使用，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于本項(xiàng)目農(nóng)民工工資、建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款、工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)用等，在保障項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，可用于償還開發(fā)貸款。

對(duì)本市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)推送的開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定向農(nóng)民工工資專戶撥付人工費(fèi)用的預(yù)警信息，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置。

第十八條（支取流程）工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到第十七條所述節(jié)點(diǎn)，開發(fā)企業(yè)通過預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)額度內(nèi)資金支取的，應(yīng)提供以下資料。

（一）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程二分之一且不少于7層、主體結(jié)構(gòu)工程三分之二且不少于7層、主體結(jié)構(gòu)工程四分之三且不少于7層、主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)�，提供主體結(jié)構(gòu)分部工程完成情況及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以及監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表等。

（二）完成外墻裝飾（不含外立面門、窗安裝）、內(nèi)外裝飾裝修的，提供裝飾裝修分部工程完成情況及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以及監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表等。

（三）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的，提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表等。

（四）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的，提供竣工驗(yàn)收備案表以及監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表等。

（五）已售商品房交付半數(shù)及以上的，提供商品房集中交付情況報(bào)告以及監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表等。

（六）完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記的，提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書以及監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表等。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)主體結(jié)構(gòu)施工階段、外墻裝飾（不含外立面門、窗安裝）、內(nèi)外裝飾裝修和竣工驗(yàn)收完成階段建設(shè)形象進(jìn)度進(jìn)行審核，工程并聯(lián)竣工驗(yàn)收牽頭部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行審核。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)留存資金、收款賬戶以及相關(guān)要件等是否合規(guī)進(jìn)行審核。對(duì)于符合條件的，監(jiān)管部門通過預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向承辦銀行發(fā)送準(zhǔn)予支取通知，承辦銀行接到該指令后，2個(gè)工作日內(nèi)完成資金劃轉(zhuǎn)。

額度外資金支取，由預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)在監(jiān)管賬戶內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后，向開發(fā)企業(yè)、承辦銀行、監(jiān)管部門發(fā)送確認(rèn)通知。承辦銀行、監(jiān)管部門在1個(gè)工作日內(nèi)未提出異議的，開發(fā)企業(yè)通過預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向承辦銀行發(fā)起額度外資金支取指令即可劃轉(zhuǎn)。監(jiān)管部門不同意開發(fā)企業(yè)劃轉(zhuǎn)額度外資金的，應(yīng)通過預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)說明理由。

第十九條（應(yīng)急支�。╅_發(fā)企業(yè)因重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理不善、銷售不暢等原因，產(chǎn)生重大債務(wù)和矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素，致使項(xiàng)目不能順利建設(shè)影響竣工交付，且賬戶余額不能滿足一般支取需求，但急需資金用于工程建設(shè)，經(jīng)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）集體研究同意，明確支取金額及收款賬戶的，可進(jìn)行應(yīng)急支取。區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)售資金應(yīng)急支取的風(fēng)險(xiǎn)研判，嚴(yán)格審核把關(guān)，并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。本細(xì)則施行前已納入?yún)^(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）重點(diǎn)監(jiān)管的項(xiàng)目按照原重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)急支取的，監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格審核；符合條件的，由監(jiān)管部門上傳區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）集體研究同意的相關(guān)證明材料，可進(jìn)行應(yīng)急支取。

發(fā)生應(yīng)急支取的，該項(xiàng)目其他預(yù)售批次的額度外資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)足應(yīng)急支取金額。

第二十條（暫停支�。╅_發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，市和區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)暫停其支取預(yù)售資金：

（一）預(yù)售資金未全部直接存入監(jiān)管賬戶的；

（二）違規(guī)挪用、抽逃預(yù)售資金的；

（三）未按規(guī)定將預(yù)售資金用于工程建設(shè)的；

（四）存在其他違規(guī)行為，且未按要求整改的。

開發(fā)企業(yè)整改完成后，經(jīng)監(jiān)管部門核實(shí)同意的，可恢復(fù)支取。

第二十一條（退房退款）監(jiān)管賬戶內(nèi)資金原則上用于工程建設(shè)，發(fā)生退房退款時(shí)按以下方式實(shí)施：

（一）監(jiān)管賬戶內(nèi)資金未達(dá)到監(jiān)管額度且未發(fā)生過支取的，賬戶內(nèi)資金可直接劃轉(zhuǎn)用于退房退款，由開發(fā)企業(yè)提供與購房人簽訂的解除購房協(xié)議，監(jiān)管部門審核通過后，承辦銀行辦理劃轉(zhuǎn)。

（二）監(jiān)管賬戶內(nèi)資金超過監(jiān)管額度或發(fā)生過支取的，賬戶內(nèi)資金不得直接劃轉(zhuǎn)用于退房退款，應(yīng)由開發(fā)企業(yè)提取的額度外資金或自籌資金進(jìn)行保障。

第二十二條（利息管理）監(jiān)管賬戶內(nèi)資金未達(dá)到監(jiān)管額度的，其資金利息納入額度內(nèi)管理，按照本細(xì)則第十七條規(guī)定的工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)予以支�。槐O(jiān)管賬戶內(nèi)資金超過監(jiān)管額度的，其資金利息納入額度外管理，由開發(fā)企業(yè)自行通過預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。