大邑淘房網(wǎng)信息 大邑縣政府日前出臺了《大邑縣城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障實(shí)施細(xì)則》，有效期至2017年。細(xì)則對家庭年收入在21000元以下，人均住房建筑面積低于16平方米（含16平方米）的城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障做了說明，并規(guī)范了其申請的流程與步驟。以下為細(xì)則全文

大邑縣城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障實(shí)施細(xì)則

第一章  總  則

第一條  為保障我縣城鄉(xiāng)低收入家庭的基本居住需求，逐步解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難，加快建立完善城鄉(xiāng)一體的住房保障機(jī)制，根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實(shí)施細(xì)則的通知》（成府發(fā)〔2006〕51號）、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障工作的意見》（成府發(fā)〔2010〕14號）、市政府辦公廳《關(guān)于建立農(nóng)村住房保障體系的實(shí)施意見（試行）》（成辦發(fā)〔2011〕43號）以及市房管局、市民政局《關(guān)于規(guī)范住房保障資格申請審核程序的通知》（成房發(fā)〔2010〕23號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  低收入家庭是指家庭年收入在低收入線以下的家庭（包括最低收入家庭），最低收入家庭是指民政部門確定的最低生活保障家庭。

第三條  我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低收入住房困難家庭的住房保障，符合本細(xì)則規(guī)定條件的，適用本細(xì)則。

第四條  縣房管局負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)低收入住房困難家庭的住房保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)低收入家庭申請住房保障的受理、審核、管理工作，各村、社區(qū)（村）居委會應(yīng)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好所轄區(qū)域內(nèi)低收入家庭住房保障的申請受理、審核、管理工作�？h財(cái)政局、縣公安局、縣民政局、縣人社局、縣監(jiān)察局、縣殘聯(lián)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本細(xì)則。

第二章  保障對象和方式

第五條  城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障對象應(yīng)符合下列條件：

（一）申請家庭成員原則上應(yīng)有兩人及以上，且為我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的常住戶口，取得戶籍三年及以上；

（二）家庭年收入在21000元以下；

（三）家庭人均住房建筑面積低于16平方米（含16平方米）。

（四）家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。
第六條  城鄉(xiāng)低收入家庭的住房保障采取發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租、租金核減等方式，主要通過發(fā)放租金補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭在市場上承租住房能力，對最低收入住房困難家庭實(shí)行“應(yīng)保盡保”。

（一）租金補(bǔ)貼。符合條件的家庭可自主從市場租賃住房，由政府按承租面積與原有住房面積之差給予租金補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租。實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向低保家庭和孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它需要援助的家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）租金核減。對符合條件的現(xiàn)承租公有住房的家庭，按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)核減租金。

第七條  低收入家庭住房租金補(bǔ)貼保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均16平方米。補(bǔ)貼金額按照家庭承租面積與原有住房面積之差計(jì)算。租金補(bǔ)貼計(jì)算公式為：

補(bǔ)貼金額＝（家庭承租面積—家庭原有住房面積）×租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（一）廉租住房租金實(shí)行政府定價。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上由房屋的維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)構(gòu)成。

（二）租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額。

（三）低收入家庭承租的住房必須符合規(guī)定的面積控制標(biāo)準(zhǔn)和租金控制標(biāo)準(zhǔn)。超出面積控制標(biāo)準(zhǔn)和租金控制標(biāo)準(zhǔn)的不予補(bǔ)貼。

第八條  根據(jù)低收入家庭承租住房的面積，按不同的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

第三章  申請核準(zhǔn)

第九條  低收入家庭申請住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）家庭收入情況的證明材料；

（二）家庭住房狀況的證明材料；

（三）家庭成員身份證和戶口薄；

（四）其它相關(guān)證明材料。

第十條  低收入家庭申請住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶籍所在地村、社區(qū)（村）居委會提出書面申請，并出具第九條規(guī)定的證明材料，填寫《大邑縣城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障申請表》，由其所在村、社區(qū)（村）居委會在5個工作日之內(nèi)完成對申請家庭人口、住房、收入狀況的調(diào)查，提出調(diào)查意見。由申請人將村、社區(qū)（村）居委會簽署調(diào)查意見的《申請表》和有關(guān)申請材料報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同戶籍所在地村、社區(qū)自受理之日起5個工作日內(nèi)對申請家庭的人口、住房狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行核實(shí)并提出初審意見，對經(jīng)初審符合保障條件的低收入家庭申請名單在村、社區(qū)進(jìn)行為期十五日的公示，公示后召開民主評議會無異議或異議不成立的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在公示結(jié)束之日起三個工作日內(nèi)，將初審合格的申請材料連同初審意見一并報送縣民政局。

（二）縣民政局自收到初審材料之日起的5個工作日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村、社區(qū)進(jìn)行為期五日的公示。對公示無異議的，在五日內(nèi)出具低收入家庭證明，并將審核意見和有關(guān)申請材料轉(zhuǎn)送縣房管局。

（三）縣房管局在收到初審材料之日起5個工作日內(nèi)，就申請人家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件情況進(jìn)行核實(shí)，提出審核意見。對經(jīng)審核符合保障條件的低收入家庭申請名單在大邑公眾網(wǎng)和今日大邑進(jìn)行公示，公示期為五日。

（四）經(jīng)各部門審核符合保障條件且公示無異議或異議不成立的，由縣房管局最終確認(rèn)申請人住房保障資格。

（五）接受租金補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減的家庭，應(yīng)當(dāng)在收到通知30日內(nèi)到縣房管局辦理相關(guān)手續(xù)。如逾期未來辦理，將取消其當(dāng)年保障資格。

（六）實(shí)行實(shí)物配租的應(yīng)根據(jù)登記順序和困難程度進(jìn)行輪候。實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向符合保障條件的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，以及急需救助的家庭。廉租住房實(shí)物分配按照“公開、公平、公正”及“特殊困難特殊照顧、急需救助優(yōu)先解決”的原則，采取公開搖號或抽簽方式開展。

第十一條  縣房管、民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其村、社區(qū)（村）居委會可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)，申請人及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十二條  享受住房保障的低收入家庭應(yīng)當(dāng)每年向戶籍所在地的縣房管局報告家庭收入與家庭人口和住房狀況，縣房管局應(yīng)當(dāng)會同縣民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其村、社區(qū)（村）居委會對享受住房保障家庭的家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行年度檢查審核。

第十三條  享受住房保障的低收入家庭，有下列情形之一的，由縣房管局作出取消保障資格，收回承租的廉租住房或者停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，或者停止租金核減。對拒不退出住房保障的，縣房管局可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并通過新聞媒體予以曝光。

（一）未如實(shí)申報家庭收入，家庭人口及住房狀況的；

（二）將領(lǐng)取的租金補(bǔ)貼未用于改善住房條件的；

（三）家庭年收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加人均住房面積超出規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）擅自改變房屋用途的；

（六）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（七）無正當(dāng)理由連續(xù)六個月以上未在承租住房內(nèi)居住的；

（八）無正當(dāng)理由累計(jì)6個月以上未交納廉租住房租金的。

第十四條  低收入線、住房保障標(biāo)準(zhǔn)、租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動態(tài)管理，由縣房管局會同相關(guān)部門測定報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第十五條  低收入家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請住房保障的，縣房管局不予受理，并給予警告。

第十六條  對以欺騙、弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況等不正當(dāng)手段，違規(guī)享受住房保障政策的，由縣房管局給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場價格補(bǔ)交以前房租。對拒不退出住房保障的，縣房管局可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并通過新聞媒體予以曝光。

第十七條  違反本細(xì)則規(guī)定，縣房管局及有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，在住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

第十八條  本細(xì)則由大邑縣房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。原縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)大邑縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障實(shí)施細(xì)則的通知》（大邑府辦發(fā)〔2008〕67號）同時廢止。