不動產(chǎn)統(tǒng)一登記難題:住房信息數(shù)據(jù)不全帶來挑戰(zhàn)(2)
作者:未知 來源:人民網(wǎng) 更新時間:2013年12月24日 【字體:大 中 小】
個人住房信息聯(lián)網(wǎng)是基礎(chǔ)?
分析人士指出,其實,相比于登記什么和誰來登記這些問題,怎樣登記無疑是更具挑戰(zhàn)性的難題。
葉建平告訴記者,“從目前比較具有現(xiàn)實緊迫性的議題來看,如從個人財產(chǎn)的保護(hù)角度看,住房這類不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記是較為現(xiàn)實的需求”。
以住房登記為例,記者了解到,在國務(wù)院明確提出“建立統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度”之前,住建部已經(jīng)著手開展“個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作”。截至2012年,40個主要城市的個人住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成。住建部計劃,將這一系統(tǒng)的覆蓋面逐步推廣到所有地級城市。
記者了解到,“個人住房信息系統(tǒng)”以個人住房產(chǎn)權(quán)和交易系統(tǒng)為基礎(chǔ),通過權(quán)限,住建部可以查詢到目前已聯(lián)網(wǎng)40城市的所有住房權(quán)屬情況以及房屋產(chǎn)權(quán)交易、變更的實時情況。
陳國強向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,事實上,不僅僅是這40個城市,全國幾乎所有的城市,都有自己的住房信息系統(tǒng)。
記者了解到,這些住房信息主要存在兩方面的問題,一是從技術(shù)上看,系統(tǒng)不統(tǒng)一,沒有也無法聯(lián)網(wǎng);二是數(shù)據(jù)不全。某特大城市的住建部門負(fù)責(zé)人告訴記者,有幾類住房數(shù)據(jù)并不在目前的住房系統(tǒng)中,如以前的紙質(zhì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)權(quán)比較復(fù)雜的央產(chǎn)房、還有小產(chǎn)權(quán)房等。
分析人士表示,對于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,主要的操作方法有兩種,一是另起爐灶,進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的普查、調(diào)查,如此一來,可最大限度地保證登記的全面準(zhǔn)確,但成本太大;另一種是利用以前的數(shù)據(jù),進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)的統(tǒng)一整合以及實時的補充更新,但由此將給數(shù)據(jù)的完整性帶來一定挑戰(zhàn)。
對此,陳國強表示,整合共享應(yīng)該是大方向,就住房數(shù)據(jù)而言,在統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中,很可能會以住房信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行整合,如此一來可以節(jié)省大量的人力物力,而且國務(wù)院常務(wù)會議也提出,行業(yè)管理和不動產(chǎn)交易監(jiān)管等職責(zé)繼續(xù)由相關(guān)部門承擔(dān),房產(chǎn)交易、預(yù)售的職責(zé)還在住建部門。當(dāng)然,對于遺漏的數(shù)據(jù),一方面需要大量的投入,另一方面通過法律法規(guī)上的保證,是可以逐步完善的。
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