以綠色·循環(huán)·低碳理念指導(dǎo)實(shí)施綠色保障性住房建設(shè)，對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)發(fā)展模式、破解能源資源瓶頸約束、改善群眾生活條件、培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有十分重要的意義和作用。近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通知要求各地積極推進(jìn)綠色保障房工作，并同時(shí)發(fā)布了《綠色保障性住房技術(shù)導(dǎo)則》(試行)(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)，明確各地依此研究制定本地區(qū)的綠色保障性住房技術(shù)政策，做好技術(shù)指導(dǎo)工作。據(jù)悉，這也是我國首部關(guān)于綠色保障房的國家級(jí)技術(shù)文件。

“《導(dǎo)則》在制定過程中進(jìn)行了全面的調(diào)研和研究，系統(tǒng)分析了目前保障性住房建設(shè)和技術(shù)體系存在的問題，研究并創(chuàng)建了適合我國發(fā)展模式的綠色保障性住房技術(shù)體系。”該《導(dǎo)則》主編單位——中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院執(zhí)行總建筑師劉東衛(wèi)在接受《中國建設(shè)報(bào)·中國住房》記者專訪時(shí)介紹，《導(dǎo)則》從基本原則、指標(biāo)體系、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、實(shí)施保障與產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)等方面做出了系統(tǒng)指導(dǎo)，將為綠色保障性住房的建設(shè)提供技術(shù)支撐和實(shí)施保障。

應(yīng)運(yùn)而生

填補(bǔ)了綠色保障性住房領(lǐng)域的空白，并注重技術(shù)可實(shí)施性

記者了解到，近年來我國綠色建筑得到很大發(fā)展，而在保障性住房領(lǐng)域則相對(duì)較少，保障性住房建設(shè)也缺乏全國性的綠色技術(shù)指導(dǎo)文件。

而這種空白的狀態(tài)在今年得到了改變。“按照去年國家發(fā)布的《綠色建筑行動(dòng)方案》的整體部署和要求，綠色保障性住房的技術(shù)導(dǎo)則編制工作也隨之啟動(dòng)。”劉東衛(wèi)表示，與商品相比，保障性住房建設(shè)有著許多自身的特點(diǎn)。保障性住房以綠色建筑技術(shù)為導(dǎo)向，避免使用高投入、高消耗、高污染、低效率的落后技術(shù)，可以加快綠色建筑適用技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。綠色保障性住房建設(shè)可有效提高住房的安全性、健康性和舒適性，全面提升保障性住房的建設(shè)質(zhì)量和居住品質(zhì)。為引導(dǎo)、促進(jìn)和規(guī)范綠色保障性住房建設(shè)，相關(guān)部門制訂了本導(dǎo)則。

《導(dǎo)則》匯集了國內(nèi)綠建和保障房前沿專家進(jìn)行攻關(guān)編制，由中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院擔(dān)任主編單位，總計(jì)共有20家單位參與了編制。“考慮到我國幅員遼闊、各地情況各不相同，為了讓《導(dǎo)則》更具普遍指導(dǎo)價(jià)值，課題組成員以大量實(shí)地調(diào)研工作為基礎(chǔ)，確保內(nèi)容可指導(dǎo)不同氣候區(qū)、不同地區(qū)因地制宜地進(jìn)行綠色保障性住房建設(shè)。”劉東衛(wèi)表示。

引領(lǐng)轉(zhuǎn)型

提出了綠色保障性住房體系化技術(shù)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的保障作用

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站顯示，《導(dǎo)則》共有八大項(xiàng)，其中強(qiáng)調(diào)了綠色保障性住房應(yīng)遵循的基本原則，研究和制定了綠色保障性住房的指標(biāo)體系，提出了綠色保障性住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造施工和產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)要點(diǎn)。

值得關(guān)注的是，為了促進(jìn)和規(guī)范綠色保障性住房的建設(shè)，《導(dǎo)則》制定了衡量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系和體系化技術(shù)。記者看到，該指標(biāo)由七類指標(biāo)構(gòu)成，還特別專項(xiàng)設(shè)置了產(chǎn)業(yè)化技術(shù)指標(biāo)和體系化技術(shù)。為大量、快速的住宅建設(shè)提供切實(shí)有效的保障，從根本上全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)。

“設(shè)置產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項(xiàng)是為了在綠色保障性住房建設(shè)中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，轉(zhuǎn)變保障房建設(shè)的發(fā)展理念和模式。”劉東衛(wèi)對(duì)此深有感觸，傳統(tǒng)非產(chǎn)業(yè)化建設(shè)模式不僅存在不環(huán)保、工期長(zhǎng)、生產(chǎn)效率低下等問題，一些項(xiàng)目的建設(shè)還會(huì)因?yàn)槌杀鞠拗萍由馅s工“交差”，造成質(zhì)量瑕疵。如果能采用標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化方式進(jìn)行設(shè)計(jì)建造，不僅更容易實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保等綠色目標(biāo)，還能有效控制建設(shè)質(zhì)量和居住品質(zhì)，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)非常適合在大規(guī)模保障性住房建設(shè)中推廣。