撤縣市設(shè)區(qū)對(duì)大邑等三圈層樓市影響

《2014年成都市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施意見(jiàn)》指出本年將新增新區(qū)建成區(qū)面積23.4平方公里，將探索調(diào)整市域行政區(qū)劃，積極爭(zhēng)取具備條件的縣（市）撤縣（市）設(shè)區(qū)，適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。

據(jù)大邑淘房網(wǎng)了解，一般情況，撤縣市設(shè)區(qū)，不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是推動(dòng)了城市整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)有重要影響的房地產(chǎn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)樓盤價(jià)值也具有極大的提升作用。撤縣設(shè)區(qū)，除了行政統(tǒng)籌的功能外，無(wú)疑將促進(jìn)該區(qū)和成都主城區(qū)的統(tǒng)一建設(shè)和管理。規(guī)劃建設(shè)檔次和規(guī)模將提高（由縣城檔次提高到地市級(jí)檔次），還將增加新的區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)域，這必然將加速城市化進(jìn)程，提升城市開(kāi)發(fā)檔次，有利于招商引資等。

關(guān)于縣、縣級(jí)市、區(qū)的簡(jiǎn)單解釋

縣VS 區(qū)

從我國(guó)行政區(qū)劃級(jí)別來(lái)看，區(qū)、縣行政區(qū)劃同級(jí)，都在地級(jí)市下面，都可以轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。

縣有獨(dú)立的規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策等權(quán)利，包括稅收等。區(qū)的規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策等要和市統(tǒng)一，也就是要在市一級(jí)的框框里。 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以高職低配，也就是可以是局級(jí)待遇但只有縣處級(jí)別。區(qū)一般是局級(jí)，也就是最高領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別待遇不同。

區(qū)VS縣級(jí)市

縣級(jí)市法律上為省直轄的獨(dú)立行政區(qū)劃單位，一般為相應(yīng)的地級(jí)市（或副省級(jí)市）“代管”�？h級(jí)市有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)權(quán)限，部分可以直接對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé)。市轄區(qū)則必須依附于相應(yīng)的上級(jí)直轄市、副省級(jí)市或地級(jí)市存在，是非獨(dú)立行政區(qū)劃單位。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)由市任命，縣級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo)由省任命。

縣VS縣級(jí)市

縣級(jí)市屬于縣這一級(jí)，同時(shí)又是屬于中國(guó)城市的三類市。當(dāng)今許多縣級(jí)市是由撤縣而設(shè)立的，與縣有著極為密切的關(guān)系；但縣級(jí)市的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展，又決定了它與縣的嚴(yán)格區(qū)別，由此決定了縣級(jí)市政府職能的特點(diǎn)及與縣政府職能的區(qū)別。縣級(jí)市不同于縣，它跨入“市”的行列，屬于大城市之末，小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村之首�？h級(jí)市一般由省政府直管、地級(jí)市政府或行署代管。城市化進(jìn)程也不同，職能重點(diǎn)相互區(qū)別。政府職能重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，縣改市后城市化進(jìn)程加快，縣級(jí)市政府職能須同時(shí)考慮城區(qū)、鄉(xiāng)村管理，注意協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，其中重點(diǎn)之一就是城市建設(shè)，這是與縣政府職能重點(diǎn)區(qū)別之處。

目前成都二圈層城市多數(shù)已先后改為區(qū)，如新津區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、溫江區(qū)，只有郫縣、雙流縣目前為縣，但郫縣與雙流縣改為區(qū)多年前已被提及，自天府新區(qū)設(shè)立后，二圈層撤縣設(shè)區(qū)的步驟將加快。在之前，成都一位政府官員表示，不排除三圈層城市直接撤縣設(shè)區(qū)。那三圈層大邑縣、新津縣、蒲江縣、金堂縣誰(shuí)會(huì)被優(yōu)先設(shè)為區(qū)呢？大邑淘房網(wǎng)了解到，不少人士表示，鑒于天府新區(qū)的影響，新津縣最有可能撤縣設(shè)區(qū)。結(jié)合建成區(qū)面積來(lái)看，在三圈層中，新津建成區(qū)面積所占比例最高，且多個(gè)鎮(zhèn)已經(jīng)改為街道辦事處，在2014年《成都市城鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定試行辦法》中提出成都除了“中心城”（老城區(qū)和天府新區(qū)成都分區(qū)）和衛(wèi)星城以外，還將有大邑縣、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、蒲江縣6個(gè)“縣域中心城”。三圈層的新津縣與都江堰市已升級(jí)為成都的衛(wèi)星城市。