不到100萬(wàn)的房子，“續(xù)地”要花幾十萬(wàn)？

溫州國(guó)土局官員：花新車(chē)錢(qián)買(mǎi)快報(bào)廢的二手車(chē)肯定虧

對(duì)于土地續(xù)期的問(wèn)題，溫州部分業(yè)主了解到，續(xù)期要繳納的土地出讓金動(dòng)輒就是幾十萬(wàn)，而他們房產(chǎn)交易價(jià)也才不超過(guò)100萬(wàn)，也就是說(shuō)，如果要續(xù)期，繳納的土地出讓金要占到房產(chǎn)交易價(jià)1/3到一半左右，4月14日上午，記者來(lái)到溫州市國(guó)土資源局，就此問(wèn)題采訪(fǎng)了該局土地利用管理處處長(zhǎng)張少清。

記：國(guó)土部門(mén)去年關(guān)注到這批20年期限土地證到期的情況后，有沒(méi)有通過(guò)公告或其他形式告知社會(huì)公眾，盡到必要的宣傳和提醒的義務(wù)？比如說(shuō)對(duì)于土地證到期，要續(xù)期，目前就要繳納高額土地出讓金的情況？

張：國(guó)家每一部與土地有關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)，都會(huì)對(duì)國(guó)家土地政策進(jìn)行大量宣傳，國(guó)有土地有償有限期使用的原則，我們認(rèn)為是深入人心的，社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)知曉。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度不足，很多買(mǎi)房人可能沒(méi)有意識(shí)到土地使用權(quán)年期對(duì)房產(chǎn)價(jià)值的意義，房子本身說(shuō)白了就是磚塊水泥，房產(chǎn)的價(jià)值很大一部分是來(lái)自于土地的價(jià)值。房地產(chǎn)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致土地使用權(quán)價(jià)值被低估，續(xù)期價(jià)與群眾的心理預(yù)期還是存在差距的。

記：有關(guān)土地出讓年限到期后，應(yīng)當(dāng)如何續(xù)期？

張：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《物權(quán)法》）第一百四十九條規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期。但《物權(quán)法》只規(guī)定了“自動(dòng)續(xù)期”，對(duì)該如何續(xù)期，需不需要交納土地出讓金以及交納標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有明確。到目前，國(guó)家也尚未出臺(tái)關(guān)于出讓土地續(xù)期的實(shí)施細(xì)則，更沒(méi)有對(duì)出讓土地使用權(quán)續(xù)期出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。立法的滯后，使得基層國(guó)土部門(mén)在實(shí)際操作過(guò)程中無(wú)法可依、無(wú)章可循，不能辦理相關(guān)續(xù)期手續(xù)，給群眾帶來(lái)不便。

在國(guó)家沒(méi)有具體實(shí)施細(xì)則的情況下，目前我們基層國(guó)土部門(mén)只能參照國(guó)有土地出讓的做法，先由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估土地價(jià)格，根據(jù)單位地價(jià)或折算出樓面地價(jià)，算出總的土地出讓金，重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。

記：面臨20年期限到期或即將到期的市民，很多都是工薪階層，甚至是收入偏低群體，對(duì)于這些群體，國(guó)土部門(mén)有沒(méi)有考慮減免等優(yōu)惠政策？

張：我們采取了三個(gè)做法，一是積極向上面反映，這個(gè)制度需要頂層設(shè)計(jì)，我們突破不了。到目前為止還沒(méi)有收到很明確的答復(fù)；二是我們也在研究作為溫州地方的普惠性政策及解決意見(jiàn)方案，目前已著手起草政策建議的初稿，近期會(huì)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論后提交給上級(jí)，妥善化解這類(lèi)問(wèn)題。但這個(gè)普惠性政策，也要在法律框架范圍內(nèi)制訂；三是對(duì)于現(xiàn)在想要續(xù)期的市民，我們隨時(shí)歡迎，并給予優(yōu)先辦理。

記：之前業(yè)主了解到，續(xù)期要繳納的土地出讓金動(dòng)輒就是幾十萬(wàn)，而他們房產(chǎn)交易價(jià)也才不超過(guò)100萬(wàn)，為什么要這么貴？

張：不同用途、區(qū)位、土地利用條件，以及不同使用年限的土地，其土地使用權(quán)價(jià)值是不同的。土地使用權(quán)評(píng)估是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)做出來(lái)的。

報(bào)道中的王女士找我咨詢(xún)過(guò)，當(dāng)時(shí)我給她打了個(gè)可能不太貼切的比方，土地使用權(quán)70年的房子，好比4S店里的新車(chē)，而只剩兩三年使用權(quán)的房子，好比開(kāi)了10多年的二手車(chē)，這兩者的價(jià)值哪個(gè)高哪個(gè)低，大家一看就知道。所以王女士當(dāng)初買(mǎi)房的時(shí)候，就好比她用高價(jià)買(mǎi)了輛快報(bào)廢的二手車(chē)。

在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓中，出讓年限不同，土地使用人需要繳納的出讓金也是不同的。所以在相關(guān)政策明確前，建議市民在住房的買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中提前關(guān)注土地使用權(quán)年期的問(wèn)題，不要讓自己買(mǎi)虧了。