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      個(gè)稅改革方案爭(zhēng)議 房貸利息抵扣條件未成熟

      作者:未知 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 更新時(shí)間:2016年08月22日 【字體:

      “目前稅務(wù)總局對(duì)個(gè)稅改革的推進(jìn)工作主要是到各地調(diào)研數(shù)據(jù),包括個(gè)人財(cái)產(chǎn)所得、征管標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,對(duì)于房貸利息抵扣,在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,全國(guó)范圍推廣的可能性較小。”一位財(cái)稅系統(tǒng)人士告訴記者。

      個(gè)稅改革方案爭(zhēng)議 房貸利息抵扣條件未成熟

      個(gè)稅改革方案未詳細(xì)涉及房貸利息抵扣,企業(yè)年金、商業(yè)健康險(xiǎn)或允許抵扣個(gè)稅

      個(gè)稅改革的任何進(jìn)展總是引起各方關(guān)注。在財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表態(tài)將把房貸利息、二孩、養(yǎng)老等因素納入個(gè)稅綜合計(jì)征抵扣范圍后,近日市場(chǎng)傳言,以房貸利息做抵扣的個(gè)稅改革將在全國(guó)范圍推廣,且規(guī)定時(shí)間為一年左右。

      不過(guò),《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,目前個(gè)稅改革方案中并未過(guò)多涉及房貸利息抵扣的具體細(xì)節(jié)。早前,財(cái)政部成立了個(gè)稅改革小組專門討論方案內(nèi)容,目前個(gè)稅改革的方案已經(jīng)初步完成,但還未對(duì)外公開。

      多位財(cái)稅專家表示,從目前征管條件看,房貸利息抵扣還需要相關(guān)數(shù)據(jù)支撐,短期內(nèi)難推行,未來(lái)改革還將循序漸進(jìn)地推廣其他個(gè)稅扣減項(xiàng)目的進(jìn)程。

      8月19日,記者獲悉,企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)已經(jīng)允許納入個(gè)稅扣減內(nèi)容,這是個(gè)稅改革的一大進(jìn)步,但實(shí)際效果卻有限,對(duì)于房貸利息抵扣來(lái)說(shuō),其改革或亦如此。

      房貸利息抵扣條件未成熟

      “目前稅務(wù)總局對(duì)個(gè)稅改革的推進(jìn)工作主要是到各地調(diào)研數(shù)據(jù),包括個(gè)人財(cái)產(chǎn)所得、征管標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,對(duì)于房貸利息抵扣,在沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,全國(guó)范圍推廣的可能性較小。”一位財(cái)稅系統(tǒng)人士告訴記者。

      在該人士看來(lái),房貸利息抵扣的概念很早就提出了,但目前中國(guó)個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息尚未聯(lián)網(wǎng),所以實(shí)施的條件還不具備。

      房貸利息抵扣個(gè)人所得稅,是指將房貸利息作為稅前減除項(xiàng)扣除。即每個(gè)月發(fā)工資的那天,將你的工資減去房貸產(chǎn)生的利息后再算個(gè)稅。

      2016年7月,華夏新供給研究院院長(zhǎng)賈康在某論壇上表示,個(gè)人所得稅可抵扣房貸已明確,至于進(jìn)展,要看個(gè)稅改革的時(shí)間。中央要求的時(shí)間是一年左右,但今年可能趕不上了。

      隨后,賈康表態(tài)稱這個(gè)觀點(diǎn)只是自己的學(xué)術(shù)主張。不過(guò),可以肯定的是,房貸利息抵扣仍要按照個(gè)稅改革的進(jìn)展而推進(jìn)。

      根據(jù)《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,國(guó)務(wù)院在研究綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革方案,并將于2017年付諸立法。

      普華永道個(gè)人所得稅合伙人楊治中在接受采訪時(shí)表示,雖然將房貸利息作為個(gè)稅稅前扣稅項(xiàng)目是未來(lái)個(gè)稅改革的方向,但是目前具體實(shí)行的條件尚未成熟。

      楊治中表示,美國(guó)的個(gè)稅制度允許房貸利息列支為稅前扣除的項(xiàng)目,并嚴(yán)格規(guī)定可以扣除的對(duì)應(yīng)住房的條件以及房貸的金額等。在目前的情況下,僅考慮房貸利息的扣減不僅不能達(dá)成通過(guò)個(gè)稅政策調(diào)節(jié)平衡個(gè)人收入分配的目的、尤其是低收入的人群,同時(shí)還需要警惕是否可能引發(fā)例如激化房地產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。

      參考一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟稅制,個(gè)稅的申報(bào)往往采用家庭申報(bào)的方式。家庭的支出項(xiàng)目,如房貸利息、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等常作為個(gè)稅扣減的考慮因素。

      普華永道稅務(wù)部高級(jí)經(jīng)理唐丹表示,在目前稅制和信息制度還沒能有效支持的情況下,全面考慮將這些家庭的支出項(xiàng)目作個(gè)稅扣減并非明智之舉。

      唐丹認(rèn)為,我國(guó)已經(jīng)在啟動(dòng)企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)健康保險(xiǎn)的政策并且允許作個(gè)稅扣減,這雖然是一大進(jìn)步但實(shí)際效果卻有限,預(yù)計(jì)未來(lái)還將循序漸進(jìn)地推廣其他個(gè)稅扣減項(xiàng)目的進(jìn)程。

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