近日，中國(guó)指數(shù)研究院公布了《2017年全國(guó)300城市土地交易報(bào)告》稱，2017年全國(guó)300城市土地出讓金總額為40623億元，同比增加38%。

報(bào)告顯示，從2014年至2017年這4年的全國(guó)300城市土地出讓金總額情況，2014年和2015年均超過2萬億元，2016年將近3萬億元，而2017年則超過了4萬億元。近兩年全國(guó)300城市土地出讓金總額為何大幅增加?報(bào)告認(rèn)為，土地市場(chǎng)熱度持續(xù)的原因在于土地供應(yīng)大幅增加。為緩解熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求矛盾，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，各地政府均積極供地。2017年，全國(guó)300個(gè)城市共推出各類用地20.1億平方米，同比增長(zhǎng)9.7%，其中住宅用地推出12.8億平方米，同比增長(zhǎng)4.9%。2018年，增加土地供應(yīng)仍將是各城市調(diào)控重點(diǎn)之一，同時(shí)會(huì)繼續(xù)調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系提供基礎(chǔ)。

報(bào)告還認(rèn)為，2014—2015年間主要城市供地量較少，企業(yè)積極去庫存;而2017年品牌房企銷售業(yè)績(jī)繼續(xù)上漲，拿地意愿較高。庫存不足也激發(fā)企業(yè)補(bǔ)倉意愿，2017年前11個(gè)月20家品牌房企拿地金額占銷售金額的比重為42.8%，較2016年同期有所上升。部分品牌房企拿地激進(jìn)，拿地金額占銷售額的比重超過60%。

報(bào)告顯示，從城市分類角度看，這4年間，一線城市的土地出讓金增長(zhǎng)緩慢，占全國(guó)300城市土地出讓金總額比例呈下滑趨勢(shì);二線城市的土地出讓金增長(zhǎng)迅猛，近乎翻倍，占比也不斷提升;三線城市的土地出讓金也大幅增加，占比緩慢提升。以2014年為例，一線城市占比21.65%，二線城市占比46.15%，三線城市占比32.20%;而到了2017年，一線城市占比下降為15.49%，二線城市占比提高到51.30%，三線城市占比33.21%。

報(bào)告認(rèn)為，2018年一二線重點(diǎn)城市調(diào)控政策延續(xù)收緊態(tài)勢(shì)，隨著城市功能疏散帶來的人口疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)城市需求效應(yīng)進(jìn)一步向周邊城市外溢。處于熱點(diǎn)城市群內(nèi)的三線城市，因承接外溢需求，與熱點(diǎn)城市群外的三線城市繼續(xù)呈分化趨勢(shì)。

國(guó)信證券的一份研究報(bào)告認(rèn)為，土地出讓金是政府財(cái)政收入的重要來源。這份報(bào)告統(tǒng)計(jì)了2016年全國(guó)25個(gè)省份的土地出讓金及公共財(cái)政收入情況，不少省份的土地出讓金占財(cái)政收入比重較大，占比超過30%的省份有14個(gè)，江西占比為75%，位列第一;重慶、江蘇、安徽超過60%，河南、浙江超過50%，湖南、河北、四川、山東、廣西等5省份超過40%，海南、廣東、天津3省份超過30%。

2017年政府賣地收入要?jiǎng)?chuàng)新高，同時(shí)也創(chuàng)造了不少地王，這些地王是土地招拍掛政策下的極端產(chǎn)物，以前意味著實(shí)力，現(xiàn)在比較糾結(jié)。萬科郁亮最近喊話，“萬科作為開發(fā)商的時(shí)代結(jié)束了”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府土地收入增加，但是房企風(fēng)險(xiǎn)加劇。這其中有兩個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注，第一，政府的土地供應(yīng)量明顯增加，特別是其中限價(jià)房與租賃房等供應(yīng)增加，將對(duì)2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來明顯影響。比如北京，商品房住宅供應(yīng)土地量是2016年的7倍;第二，土地出讓溢價(jià)率走低，土地出讓溢價(jià)率的高低是判斷土地市場(chǎng)熱度的一個(gè)主要指標(biāo)，去年以來，主要城市的土地出讓溢價(jià)率呈現(xiàn)逐漸走低趨勢(shì)。

這種變化體現(xiàn)了地產(chǎn)商對(duì)政策走勢(shì)的判斷發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，去年上半年主流觀點(diǎn)認(rèn)為這次調(diào)控不過是延續(xù)以往歷次調(diào)控，只是力度更大、時(shí)間更長(zhǎng)而已，準(zhǔn)備好過冬的糧食，不耽誤以后賺大錢。所以都在使勁買地，增加生產(chǎn)資料。但最近隨著 “房子是用來住的，不是用來炒的”這個(gè)理念在各個(gè)主流渠道的傳播，恐怕對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)來講，真要變天了。