關(guān)注五：租購并舉

熱議關(guān)鍵詞：租購?fù)瑱?quán)

不斷完善住房租賃制度，加快推進(jìn)房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。2017年7月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入、住房租賃需求旺盛的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場。同時(shí)選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山等12個(gè)城市開展首批試點(diǎn)。

陳云峰告訴記者，實(shí)際上，長租公 寓是目前租購并舉的主要實(shí)現(xiàn)形式之一，長租公 寓包括兩種形式，一種是開發(fā)商持有的用于租賃的住房，這種模式下開發(fā)商只能用于租賃不能銷售，目前開發(fā)商尚未找到盈利模式。一種是像房地產(chǎn)中介公司租賃散戶的住宅，然后進(jìn)行統(tǒng)一裝修和管理，再進(jìn)行出租的形式，實(shí)際上這也是政府一直鼓勵(lì)的機(jī)構(gòu)住房的形式。這是一個(gè)相對“靠譜”的定位，因?yàn)樗�有著較為成熟的盈利模式。

宋清輝指出，租購并舉是未來房地產(chǎn)市場發(fā)展的重點(diǎn)。十九大之后，加快建立租購并舉、多渠道保障的住房制度，讓全體人民住有所居，是頂層設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。從這個(gè)方面來講，預(yù)計(jì)2018年樓市將會(huì)繼續(xù)加大住房供給保障力度，并加快推出租售并舉等調(diào)控舉措，以抑制樓市投機(jī)現(xiàn)象，讓房子回歸居住屬性。在此背景下，預(yù)計(jì)未來租房市場發(fā)展的方向是繼續(xù)增加市場規(guī)模，滿足人民群眾的住房需求。

關(guān)注六：共有產(chǎn)權(quán)

熱議關(guān)鍵詞：能否平抑房價(jià)

隨著多個(gè)城市共有產(chǎn)權(quán)住房的推出，我國住房保障市場得到了進(jìn)一步完善。目前，已有北京、上海、南京、福州、煙臺五地供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)房。未來5年，北京將供應(yīng)25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房，著力滿足城鎮(zhèn)戶籍無房家庭及符合條件新市民的基本住房需求。未來，推出共有產(chǎn)權(quán)住房制度的城市或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)圍。

對于共有產(chǎn)權(quán)房的影響，宋清輝分析稱，共有產(chǎn)權(quán)房的作用是分流商品房需求，平抑熱點(diǎn)城市房價(jià)，保障中低收入家庭的住房需求。尤其是那些有一定經(jīng)濟(jì)能力，但是由于房價(jià)漲得過快又買不起房的群體。2018年，預(yù)計(jì)將有批量的共有產(chǎn)權(quán)房和租賃住房入市，有望進(jìn)一步為房地產(chǎn)市場降溫。

值得注意的是，在以往的北京市產(chǎn)權(quán)型保障房和政策房中，比如經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、自住型商品房，在滿足一定條件后是可以轉(zhuǎn)換為完全商品住房。但此次北京市共有產(chǎn)權(quán)房確立了“封閉管理、循環(huán)使用”的原則，明確共有產(chǎn)權(quán)住房的共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)再上市后也不能變更。

陳云峰指出，共有產(chǎn)權(quán)房的封閉運(yùn)行，能夠使得政府把這部分房產(chǎn)像拳頭一樣收回來，然后再打出去，持續(xù)保障城市“夾心層”的購房需求，有利于保證保障房市場的持續(xù)供應(yīng)。

關(guān)注七：長效機(jī)制

熱議關(guān)鍵詞：實(shí)現(xiàn)的路徑

近年來，多次強(qiáng)調(diào)完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

2017年12月20日，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)行差別化調(diào)控；12月23日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出，2018年全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要重點(diǎn)做好堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。

宋清輝指出，房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制指的是綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、立法等一系列手段，建立的符合中國國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度。以確保市場穩(wěn)健和住有所居，市場相關(guān)各方相互關(guān)系與作用的機(jī)理。長效機(jī)制的建設(shè)是一個(gè)長期過程，作好頂層設(shè)計(jì)，明確階段性目標(biāo)，完善組織和架構(gòu)，分解總體任務(wù)，落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任，是建立長效機(jī)制的基本要求。

歐陽捷表示，房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制包含著立法、行政等多樣化的內(nèi)容，機(jī)制的建立并不是一蹴而就的，將會(huì)是一個(gè)長期的過程，也將是一個(gè)不斷的調(diào)整完善的過程。建立房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制還涉及到基礎(chǔ)制度的改革，任務(wù)比較艱巨�，F(xiàn)在長效機(jī)制的出臺還缺乏長期的政策調(diào)控，僅有短期的政策調(diào)控遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，否則房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制便很難持續(xù)發(fā)揮出效果來。

對于房地產(chǎn)長效機(jī)制的內(nèi)容，北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩表示，我國未來房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的建設(shè)或?qū)�從以下幾方面入手�?/p>

第一，加強(qiáng)對土地市場的計(jì)劃管理，提升國有企業(yè)對土地開發(fā)與房地產(chǎn)開發(fā)的參與程度；

第二，繼續(xù)實(shí)施限購、限貸、限售政策，可以適時(shí)放松，但不會(huì)取消；

第三，在壓縮市場化供應(yīng)的同時(shí)，重啟體制內(nèi)住房供應(yīng)渠道，允許機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)自主建房、內(nèi)部分配、低價(jià)購買、限制產(chǎn)權(quán)、封閉運(yùn)行；

第四，通過共有產(chǎn)權(quán)方式，解決部分中低收入家庭的居住問題；

第五，通過放松集體建設(shè)用地入市方式，擴(kuò)大建設(shè)用地和租賃房供應(yīng)；

第六，通過開放REITs市場、減免稅收等方式，支持國有企業(yè)進(jìn)入持有和租賃市場。