日光盤、地王熱、開發(fā)商坐地漲價……類似樓市“高燒”現(xiàn)象逐漸退幕,在“房住不炒”指揮棒作用下,供需兩側(cè)發(fā)力的調(diào)控政策效果顯現(xiàn),房價漸回理性通道。

“房子是用來住的,不是用來炒的”為房地產(chǎn)市場正本清源:房屋的真實價值在于其居住屬性。以此為出發(fā)點,去年百余城市陸續(xù)采取限購、限貸、限商、限售政策,掐斷樓市投機(jī)炒房通道,逼退樓市“高溫”。

回顧去年以來房價變化節(jié)點:8月份,15個熱點城市新房環(huán)比價格首現(xiàn)最近3年來全面停漲;10月份,10個熱點城市新建商品住宅價格跌回1年前水平;12月份,一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅均連續(xù)15個月回落。

房價變化是調(diào)控效果的直接表現(xiàn),但房價控制并非本輪調(diào)控終極目標(biāo)。

住建部部長王蒙徽明確,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。要深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

過去一年,房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)“多點開花”,住房制度改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。

——住房租賃市場加速布局:廣州、南京等12個城市正在進(jìn)行首批住房租賃試點;北京、上海等13個城市試點集體建設(shè)用地建租賃住房;2018年住建部將大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺,加快推進(jìn)住房租賃立法等。

——“政府壟斷住房用地”格局將改變:國土部明確,將研究制定權(quán)屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下,非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房改革試點,完善促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度。

房地產(chǎn)長期平穩(wěn)健康發(fā)展的根基正在夯實,房價非理性上漲根源正在被拔除,投機(jī)炒房勢力失去卷土重來的土壤。

住建部強(qiáng)調(diào)2018年房地產(chǎn)市場“從緊”調(diào)控。王蒙徽說,“堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松”,要保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項調(diào)控措施。

同時,樓市調(diào)控將提高精準(zhǔn)調(diào)控的能力和水平,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)“分類調(diào)控”“差別化調(diào)控”,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。

對于地方調(diào)控,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,地方調(diào)控前提是必須符合中央調(diào)控政策,不能違背大的政策,否則就要進(jìn)行干預(yù)。同時,地方應(yīng)在“差別化調(diào)控”中對政策進(jìn)行更加清晰的解讀,避免市場對政策誤讀而對預(yù)期產(chǎn)生不利影響。

為防范資金變相進(jìn)入樓市,對市場風(fēng)險進(jìn)行有效監(jiān)管和化解,央行提出2018年要加強(qiáng)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)控個人貸款違規(guī)流入樓市。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼說,進(jìn)一步完善住房金融體系,建立健全住房租賃金融支持體系,采取疏堵并舉的策略,可以降低杠桿,防控金融風(fēng)險,促進(jìn)市場健康發(fā)展。