為了緩和深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系，6月5日，深圳市政府發(fā)布了深化住房改革的意見(jiàn)，著力構(gòu)建高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障，多層次、差異化、全覆蓋的住房供應(yīng)與保障體系。

從深圳市《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》來(lái)看，深圳市計(jì)劃將住房分為三大類(lèi)：

一，市場(chǎng)商品住房占住房供應(yīng)的40%左右，做到讓有能力的市民通過(guò)市場(chǎng)商品房來(lái)解決住房需求。堅(jiān)持以中小戶(hù)型商品房為主，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；

二、政策性支持住房，占住房供應(yīng)的40%左右，包括人才住房和安居型商品房，分別占20%；其中人才住房重點(diǎn)面向符合條件的各類(lèi)人才供應(yīng)，可租可售，建筑面積以小于90平方米為主，租售價(jià)為市場(chǎng)價(jià)的60%左右；安居型商品房重點(diǎn)面向符合收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等條件的本市戶(hù)籍居民供應(yīng)，可租可售、以售為主，建筑面積以小于70平方米為主，租售價(jià)為市場(chǎng)價(jià)的50%左右。

三、公共租賃住房，占住房供應(yīng)的20%左右，重點(diǎn)面向符合條件的戶(hù)籍中低收入居民、為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng)，建筑面積以30-60平方米為主，租金為市場(chǎng)價(jià)的30%左右，特困人員及低保、低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。

深圳市住房和建設(shè)局局長(zhǎng) 張學(xué)凡： 當(dāng)前深圳市的房?jī)r(jià)高企供應(yīng)就不平衡、結(jié)構(gòu)就不合理、保障不充分。市委市政府也希望出臺(tái)一個(gè)新的住房制度，來(lái)統(tǒng)籌解決好市民的各種住房需求，同時(shí)通過(guò)這個(gè)住房制度的創(chuàng)新，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的一種支撐，也為全國(guó)從住房制度的改革探索新路子。

深圳市住房和建設(shè)局局長(zhǎng) 張學(xué)凡：要構(gòu)建供應(yīng)跟保障體系的一個(gè)住房制度，來(lái)統(tǒng)籌解決全市各類(lèi)群體的住房困難問(wèn)題。此外，住房也要有品質(zhì)，要高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)各類(lèi)住房。

同時(shí)深圳住建局表示，在統(tǒng)籌考慮未來(lái)新增人口對(duì)各類(lèi)住房的需求基礎(chǔ)上，計(jì)劃到2035年，分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段，籌集建設(shè)各類(lèi)住房170萬(wàn)套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬(wàn)套。目前深圳已結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制調(diào)整，合理規(guī)劃布局了住房空間，進(jìn)一步加大住房土地供應(yīng)力度，計(jì)劃新增盤(pán)活35平方公里土地用于建設(shè)各類(lèi)住房。

獨(dú)家解讀

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次意見(jiàn)稿最大的改變就在于多主體供應(yīng)的方向，不再像過(guò)去統(tǒng)一由政府供應(yīng)，而是整個(gè)包括用地方面，都可以由企事業(yè)單位用自有土地以及自有住房來(lái)改造，形成自己提供的保障性住房，同時(shí)包括社會(huì)住址以及金融機(jī)構(gòu)，可以一并加盟到改造中來(lái)，這就大大地拓展了供應(yīng)主體，減少了過(guò)去單一供應(yīng)造成的供需矛盾。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家委員會(huì)副主任宋�。罕热缙笫聵I(yè)單位，中間如果有原有的土地和原有的住房，可以允許利用原有的土地和住房來(lái)批指標(biāo)，去做內(nèi)部的保障性住房供應(yīng)，這就解決了政府重新征地的過(guò)程，簡(jiǎn)化了手續(xù)，同時(shí)也擴(kuò)大了整個(gè)保障住房的供應(yīng)鏈，通過(guò)多主體供應(yīng)的辦法來(lái)解決。

意見(jiàn)稿出臺(tái) 市場(chǎng)反應(yīng)不一

市民王先生在深圳的一家事業(yè)單位工作，一個(gè)月工資到手才七八千塊錢(qián)，面對(duì)深圳的高房?jī)r(jià)，王先生很是無(wú)奈。本來(lái)打算先攢首付，過(guò)五六年后再買(mǎi)一個(gè)小戶(hù)型，這次《意見(jiàn)》出臺(tái)之后，他看到自己符合人才住房的相關(guān)要求，一下子又燃起了他買(mǎi)房的希望。

不少中介表示，保障房市場(chǎng)份額進(jìn)一步上升，是商品房市場(chǎng)房?jī)r(jià)得到遏制的進(jìn)一步加碼。深圳樓市今年也一直在持續(xù)調(diào)整，6月1日，深圳市規(guī)土委公布數(shù)據(jù)，自2016年10月出臺(tái)新一輪樓市調(diào)控政策以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)下降20個(gè)月。二手價(jià)格卻依然堅(jiān)挺，在此前三價(jià)合一背景下，一二手房?jī)r(jià)格倒掛，深圳房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月二手房開(kāi)單7773套，環(huán)比上漲44.2%，創(chuàng)下今年以來(lái)的新高。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從房地產(chǎn)行業(yè)的角度看，政府住房目標(biāo)的確立，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，逐步構(gòu)建高端有市場(chǎng)，中端有支持，低端有保障的住房體系，再加上宏觀(guān)調(diào)控政策的護(hù)航，深圳的房地產(chǎn)市場(chǎng)有望在比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)維持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

增加住房供應(yīng)緩解市場(chǎng)供需土地供應(yīng)是關(guān)鍵

增加住房供應(yīng)的確可以緩解市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，但深圳過(guò)去幾年最大的問(wèn)題就是土地供應(yīng)少，業(yè)內(nèi)認(rèn)為認(rèn)為，未來(lái)對(duì)市場(chǎng)的影響也主要看供應(yīng)量的完成情況，以及人才房等保障類(lèi)型房屋是否具備投資屬性。

目前深圳已結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制調(diào)整，合理規(guī)劃布局了住房空間，進(jìn)一步加大住房土地供應(yīng)力度，計(jì)劃新增盤(pán)活35平方公里土地用于建設(shè)各類(lèi)住房。

深圳鏈家研究院院長(zhǎng) 肖小平：首先對(duì)目前在售的這個(gè)商品房的開(kāi)發(fā)商來(lái)講，在心態(tài)上也許會(huì)更加惜售。因?yàn)槲磥?lái)比如有60%的新增供應(yīng)可能是在保障房類(lèi)別上了，所以覺(jué)得新增的商品房會(huì)變少，當(dāng)然最終能不能反映到他們的售價(jià)或者是推盤(pán)節(jié)奏，還要看具體的這個(gè)資金回籠要求。

美聯(lián)物業(yè)全國(guó)研究中心總監(jiān)何倩茹：對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)講，未來(lái)拿地的壓力會(huì)越來(lái)越大，因?yàn)楫吘挂皇值耐恋毓��?yīng)量應(yīng)該會(huì)不斷下降，而且人才住房、保障性住房的配建面積也會(huì)越來(lái)越多，所以對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)講，運(yùn)營(yíng)的成本也會(huì)有往上走的機(jī)會(huì)。所以未來(lái)一手商品房的銷(xiāo)售價(jià)格，會(huì)有水漲船高的情況出現(xiàn)。