為了緩和深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系，6月5日，深圳市政府發(fā)布了深化住房改革的意見，著力構(gòu)建高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障，多層次、差異化、全覆蓋的住房供應(yīng)與保障體系。

從深圳市《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見（征求意見稿）》來看，深圳市計(jì)劃將住房分為三大類：

一，市場(chǎng)商品住房占住房供應(yīng)的40%左右，做到讓有能力的市民通過市場(chǎng)商品房來解決住房需求。堅(jiān)持以中小戶型商品房為主，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；

二、政策性支持住房，占住房供應(yīng)的40%左右，包括人才住房和安居型商品房，分別占20%；其中人才住房重點(diǎn)面向符合條件的各類人才供應(yīng)，可租可售，建筑面積以小于90平方米為主，租售價(jià)為市場(chǎng)價(jià)的60%左右；安居型商品房重點(diǎn)面向符合收入財(cái)產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等條件的本市戶籍居民供應(yīng)，可租可售、以售為主，建筑面積以小于70平方米為主，租售價(jià)為市場(chǎng)價(jià)的50%左右。

三、公共租賃住房，占住房供應(yīng)的20%左右，重點(diǎn)面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體供應(yīng)，建筑面積以30-60平方米為主，租金為市場(chǎng)價(jià)的30%左右，特困人員及低保、低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。

深圳市住房和建設(shè)局局長 張學(xué)凡： 當(dāng)前深圳市的房?jī)r(jià)高企供應(yīng)就不平衡、結(jié)構(gòu)就不合理、保障不充分。市委市政府也希望出臺(tái)一個(gè)新的住房制度，來統(tǒng)籌解決好市民的各種住房需求，同時(shí)通過這個(gè)住房制度的創(chuàng)新，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的一種支撐，也為全國從住房制度的改革探索新路子。

深圳市住房和建設(shè)局局長 張學(xué)凡：要構(gòu)建供應(yīng)跟保障體系的一個(gè)住房制度，來統(tǒng)籌解決全市各類群體的住房困難問題。此外，住房也要有品質(zhì)，要高標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)各類住房。

同時(shí)深圳住建局表示，在統(tǒng)籌考慮未來新增人口對(duì)各類住房的需求基礎(chǔ)上，計(jì)劃到2035年，分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段，籌集建設(shè)各類住房170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。目前深圳已結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制調(diào)整，合理規(guī)劃布局了住房空間，進(jìn)一步加大住房土地供應(yīng)力度，計(jì)劃新增盤活35平方公里土地用于建設(shè)各類住房。

獨(dú)家解讀

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次意見稿最大的改變就在于多主體供應(yīng)的方向，不再像過去統(tǒng)一由政府供應(yīng)，而是整個(gè)包括用地方面，都可以由企事業(yè)單位用自有土地以及自有住房來改造，形成自己提供的保障性住房，同時(shí)包括社會(huì)住址以及金融機(jī)構(gòu)，可以一并加盟到改造中來，這就大大地拓展了供應(yīng)主體，減少了過去單一供應(yīng)造成的供需矛盾。

中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)專家委員會(huì)副主任宋丁：比如企事業(yè)單位，中間如果有原有的土地和原有的住房，可以允許利用原有的土地和住房來批指標(biāo)，去做內(nèi)部的保障性住房供應(yīng)，這就解決了政府重新征地的過程，簡(jiǎn)化了手續(xù)，同時(shí)也擴(kuò)大了整個(gè)保障住房的供應(yīng)鏈，通過多主體供應(yīng)的辦法來解決。

意見稿出臺(tái) 市場(chǎng)反應(yīng)不一

市民王先生在深圳的一家事業(yè)單位工作，一個(gè)月工資到手才七八千塊錢，面對(duì)深圳的高房?jī)r(jià)，王先生很是無奈。本來打算先攢首付，過五六年后再買一個(gè)小戶型，這次《意見》出臺(tái)之后，他看到自己符合人才住房的相關(guān)要求，一下子又燃起了他買房的希望。

不少中介表示，保障房市場(chǎng)份額進(jìn)一步上升，是商品房市場(chǎng)房?jī)r(jià)得到遏制的進(jìn)一步加碼。深圳樓市今年也一直在持續(xù)調(diào)整，6月1日，深圳市規(guī)土委公布數(shù)據(jù)，自2016年10月出臺(tái)新一輪樓市調(diào)控政策以來，已經(jīng)連續(xù)下降20個(gè)月。二手價(jià)格卻依然堅(jiān)挺，在此前三價(jià)合一背景下，一二手房?jī)r(jià)格倒掛，深圳房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月二手房開單7773套，環(huán)比上漲44.2%，創(chuàng)下今年以來的新高。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從房地產(chǎn)行業(yè)的角度看，政府住房目標(biāo)的確立，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，逐步構(gòu)建高端有市場(chǎng)，中端有支持，低端有保障的住房體系，再加上宏觀調(diào)控政策的護(hù)航，深圳的房地產(chǎn)市場(chǎng)有望在比較長的時(shí)間內(nèi)維持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

增加住房供應(yīng)緩解市場(chǎng)供需土地供應(yīng)是關(guān)鍵

增加住房供應(yīng)的確可以緩解市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)，但深圳過去幾年最大的問題就是土地供應(yīng)少，業(yè)內(nèi)認(rèn)為認(rèn)為，未來對(duì)市場(chǎng)的影響也主要看供應(yīng)量的完成情況，以及人才房等保障類型房屋是否具備投資屬性。

目前深圳已結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃編制調(diào)整，合理規(guī)劃布局了住房空間，進(jìn)一步加大住房土地供應(yīng)力度，計(jì)劃新增盤活35平方公里土地用于建設(shè)各類住房。

深圳鏈家研究院院長 肖小平：首先對(duì)目前在售的這個(gè)商品房的開發(fā)商來講，在心態(tài)上也許會(huì)更加惜售。因?yàn)槲磥肀热缬?0%的新增供應(yīng)可能是在保障房類別上了，所以覺得新增的商品房會(huì)變少，當(dāng)然最終能不能反映到他們的售價(jià)或者是推盤節(jié)奏，還要看具體的這個(gè)資金回籠要求。

美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹：對(duì)于開發(fā)商來講，未來拿地的壓力會(huì)越來越大，因?yàn)楫吘挂皇值耐恋毓��?yīng)量應(yīng)該會(huì)不斷下降，而且人才住房、保障性住房的配建面積也會(huì)越來越多，所以對(duì)于開發(fā)商來講，運(yùn)營的成本也會(huì)有往上走的機(jī)會(huì)。所以未來一手商品房的銷售價(jià)格，會(huì)有水漲船高的情況出現(xiàn)。