↑住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站截圖

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、國家網(wǎng)信辦等6部門印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范住房租賃市場主體經(jīng)營行為，保障住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益。

近年來，我國住房租賃市場快速發(fā)展，為解決新市民住房問題發(fā)揮了重要作用。但住房租賃市場還存在發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規(guī)使用住房租金貸款、強(qiáng)制驅(qū)逐承租人等問題，侵害租房群眾合法權(quán)益，影響社會和諧穩(wěn)定。2019年6月以來，按照黨中央對“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求、中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于專項整治漠視侵害群眾利益問題的統(tǒng)一部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門在全國范圍內(nèi)開展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作，取得了初步成效。

《意見》突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化有效監(jiān)管，將整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的成果制度化、常態(tài)化。一是加強(qiáng)從業(yè)主體管理。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)在經(jīng)營范圍中注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”或“住房租賃”，轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的單位或個人，依法辦理市場主體登記。住房租賃企業(yè)開業(yè)前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送開業(yè)信息。二是加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理。房源信息應(yīng)當(dāng)滿足真實委托、真實狀況、真實價格的要求。網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當(dāng)核驗房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。三是規(guī)范租賃住房改造行為。各地制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、環(huán)保等方面的要求。四是防范住房租賃金融風(fēng)險。對住房租金貸款業(yè)務(wù)的貸款期限、貸款額度作出明確要求。加強(qiáng)對采取“高進(jìn)低出”“長收短付”等經(jīng)營模式的高風(fēng)險住房租賃企業(yè)監(jiān)管。五是建設(shè)住房租賃管理服務(wù)平臺。直轄市、省會城市、計劃單列市以及其他租賃需求旺盛的城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)完成住房租賃管理服務(wù)平臺。平臺應(yīng)當(dāng)具備機(jī)構(gòu)備案和開業(yè)報告、房源核驗、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案等功能。六是建立住房租賃常態(tài)化管理機(jī)制。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。建立多層次住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制。另外，《意見》還對推行住房租賃合同示范文本、規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)行業(yè)自律等內(nèi)容作了要求。

6部門強(qiáng)調(diào)，各地要以《意見》出臺為契機(jī)，把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，堅持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信等部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場秩序，不斷優(yōu)化住房租賃市場環(huán)境，讓群眾租房更安心。

【相關(guān)閱讀】

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部

市場監(jiān)管總局 銀保監(jiān)會 國家網(wǎng)信辦關(guān)于

整頓規(guī)范住房租賃市場秩序的意見

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）、發(fā)展改革委、公安廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、銀保監(jiān)局、網(wǎng)信辦：

租賃住房是解決進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問題的重要途徑。近年來,我國住房租賃市場快速發(fā)展，為解決新市民住房問題發(fā)揮了重要作用。但住房租賃市場秩序混亂，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規(guī)使用住房租金貸款、強(qiáng)制驅(qū)逐承租人等違法違規(guī)問題突出，侵害租房群眾合法權(quán)益，影響社會和諧穩(wěn)定。按照黨中央對“不忘初心、牢記使命”主題教育的總體要求、中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于專項整治漠視侵害群眾利益問題的統(tǒng)一部署，2019年6月以來，在全國范圍內(nèi)開展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作，并取得了初步成效。為鞏固專項整治成果，將整治工作制度化、常態(tài)化，現(xiàn)提出以下意見。

一、嚴(yán)格登記備案管理

從事住房租賃活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以及轉(zhuǎn)租住房10套（間）以上的單位或個人，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。從事住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”，從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)作，及時通過相關(guān)政務(wù)信息共享交換平臺共享登記注冊信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)向所在直轄市、市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。住房租賃企業(yè)開展業(yè)務(wù)前，通過住房租賃管理服務(wù)平臺向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推送開業(yè)信息。直轄市、市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站等渠道公開已備案或者開業(yè)報告的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員名單并實時更新。

二、真實發(fā)布房源信息

已備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和已開業(yè)報告的住房租賃企業(yè)及從業(yè)人員對外發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)對房源信息真實性、有效性負(fù)責(zé)。所發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)實名并注明所在機(jī)構(gòu)及門店信息，并應(yīng)當(dāng)包含房源位置、用途、面積、圖片、價格等內(nèi)容，滿足真實委托、真實狀況、真實價格的要求。同一機(jī)構(gòu)的同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺僅可發(fā)布一次，在不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)一致，已成交或撤銷委托的房源信息應(yīng)在5個工作日內(nèi)從各種渠道上撤銷。

三、落實網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當(dāng)核驗房源信息發(fā)布主體資格和房源必要信息。對機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)身份和人員真實從業(yè)信息進(jìn)行核驗，不得允許不具備發(fā)布主體資格、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單等機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息。對房屋權(quán)利人自行發(fā)布房源信息的，應(yīng)對發(fā)布者身份和房源真實性進(jìn)行核驗。對發(fā)布10套（間）以上轉(zhuǎn)租房源信息的單位或個人，應(yīng)當(dāng)核實發(fā)布主體經(jīng)營資格。網(wǎng)絡(luò)信息平臺要加快實現(xiàn)對同一房源信息合并展示，及時撤銷超過30個工作日未維護(hù)的房源信息。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門要求網(wǎng)絡(luò)信息平臺提供有關(guān)住房租賃數(shù)據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)當(dāng)配合。