隨著我國(guó)住房租賃領(lǐng)域首部條例性規(guī)范性文件《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》于10月8日截止，租賃行業(yè)接下來(lái)即將出臺(tái)正式文件，這意味著租賃行業(yè)開(kāi)始被納入有效的市場(chǎng)監(jiān)管范圍。

近年來(lái)，我國(guó)租賃亂象不斷，眾多長(zhǎng)租機(jī)構(gòu)先后暴雷，資本推高租金價(jià)格，無(wú)數(shù)租客被騙，人們對(duì)租賃行業(yè)最初的期待熱情漸漸消散。作為民生行業(yè)，租賃行業(yè)在曲折中一路發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，住建部向全社會(huì)公布住房租賃條例的征求意見(jiàn)，這是租賃行業(yè)立法之前的關(guān)鍵點(diǎn)，中國(guó)的住房租賃行業(yè)才剛剛開(kāi)始。

政策頻出 意在加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)管理

10月10日，河北省石家莊市人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從金融、稅收、住房公積金等5方面明確了一系列支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的政策。

在落實(shí)租購(gòu)?fù)瑱?quán)相關(guān)政策方面要求，石家莊規(guī)定，非本地戶籍承租人按規(guī)定通過(guò)住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行房屋租賃合同登記備案，并在取得居住證后，可享受義務(wù)教育、社保等基本公共服務(wù)權(quán)益。

9月23日，成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委等9部門聯(lián)手出招《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)管理的通知》住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶及從業(yè)人員發(fā)布本市住房租賃房源信息的，應(yīng)當(dāng)符合4個(gè)條件:

1. 依法辦理市場(chǎng)主體登記;

2.住房租賃企業(yè)和個(gè)體工商戶已報(bào)送開(kāi)業(yè)信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)已備案，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶及從業(yè)人員數(shù)據(jù)已入庫(kù);

3. 未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或其他被主管部門限制發(fā)布房源;

4. 已按規(guī)定開(kāi)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶;

成都還規(guī)定，租賃資金要納入監(jiān)管。承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過(guò)3個(gè)月的，租金、押金及利用住房租金貸款獲得的資金應(yīng)存入住房租賃資金監(jiān)管賬戶。承租人支付租金周期在3個(gè)月以內(nèi)的，由承租人自主決定是否將租金、押金存入監(jiān)管賬戶。存入監(jiān)管賬戶的租金按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)使用。

幾乎同時(shí)，武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2020年第一批住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，武漢市符合相關(guān)要求的住房租賃企業(yè)、單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)，可開(kāi)始申報(bào)今年首批住房租賃市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。

根據(jù)《財(cái)政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)的通知》，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于7月組織開(kāi)展了試點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作，進(jìn)入2020年中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)名單包括天津、石家莊、太原、沈陽(yáng)、寧波、青島、南寧、西安。

類似的政策多不勝數(shù)，比如山東濟(jì)南積極搭建住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái)，已錄入房源15.8萬(wàn)套，加之《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》的出臺(tái)，今年以來(lái)，從中央到地方政府，均從多個(gè)層面加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理，有效規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，住房租賃條例意見(jiàn)稿中明確了住房租賃企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)于倍受關(guān)注的金融側(cè)產(chǎn)品和服務(wù)支持，提出了支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金、債券、證券等方式，來(lái)專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)，這些都值得關(guān)注。

張波進(jìn)一步認(rèn)為:“該條例預(yù)示著未來(lái)針對(duì)租賃行業(yè)支持會(huì)更為加強(qiáng)，不但在土地供應(yīng)等層面加強(qiáng)保障，金融側(cè)的支持力度會(huì)進(jìn)一步得到法津法規(guī)層面的保障。”

龍湖冠寓發(fā)展部總經(jīng)理張智聰認(rèn)為，住建部向全社會(huì)公布住房租賃條例的征求意見(jiàn)，這是租賃行業(yè)立法之前的關(guān)鍵點(diǎn)，龍湖有幸提供了一些建議，也參與了整個(gè)過(guò)程。中國(guó)擁有14億人口，未來(lái)可能會(huì)是全球最大一個(gè)租賃住房市場(chǎng)，住房租賃行業(yè)，才剛剛開(kāi)始。