樓市熱度不減，杭州兩輪調控僅隔1月

實際上，本次杭州樓市調控，距離上一輪調控僅時隔1個月。

1月27日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組辦公室發(fā)布了《關于進一步加強房地產(chǎn)市場調控的通知》，從住房限購、住房限售、稅收調節(jié)、無房家庭認定標準及高層次人才優(yōu)先購房政策等方面進一步加強調控。在住房限購方面，提出落戶杭州市未滿5年僅限購1套。贈予房產(chǎn)者限購3年，受贈人也需要滿足本市限購政策。在二手房增值稅上，將征免年限由2年調整至5年。

今年春節(jié)結束后，杭州樓市延續(xù)了1月熱度上漲的趨勢，新房成績出色。據(jù)中指研究院2月中國百城住宅價格數(shù)據(jù)，2月杭州市新房價格環(huán)比上漲0.47%，二手房價格環(huán)比上漲0.48%。

杭州貝殼研究院月報還指出，杭州市2月登記與房源量環(huán)比與同比均大幅增長，月度登記人數(shù)甚至達到去年限購前水平，主要原因是多紅盤扎堆入市帶動熱度。近期，杭州新房更是自去年7月后再次出現(xiàn)了“萬人搖”。

在朱曉紅看來，“萬人搖”并非是市場的自發(fā)行動，而是有組織、有預謀的事件營銷，是一種人造升溫的舉措。深圳、杭州、合肥、上海等地升溫實際上是具有連動性、恐慌性購買的套路。杭州市既要防止非理性投資，又要防止非理性消費，更要防止在城市規(guī)模擴張，人口凈進入階段讓炒房客乘機而入。

上海也發(fā)文加強樓市管理

除杭州出臺調控新政外，3月3日當天，上海市住建委等三部門也發(fā)布了《關于進一步加強本市房地產(chǎn)市場管理的通知》。

《通知》提出了七項要求：

一、強化住宅用地供應管理。及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地“應保盡保”，單列租賃住房用地計劃。壓實各區(qū)主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩(wěn)定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。

二、深化完善房價地價聯(lián)動機制。在房價地價聯(lián)動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯(lián)動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業(yè)，規(guī)劃資源、房屋管理等部門聯(lián)合約談警示，后續(xù)加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監(jiān)管。

三、嚴格新建商品住房價格備案管理。各區(qū)應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任，指導開發(fā)企業(yè)合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。

四、強化商品住房交易管理。進一步優(yōu)化房屋交易網(wǎng)簽備案制度，拓寬網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)應用范圍。加強部門間信息共享，通過大數(shù)據(jù)篩查、專項檢查等方式，加大稅收征管、購房資金核查和新購住房抵押監(jiān)管的力度。

五、進一步加強房地產(chǎn)中介管理。持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)中介經(jīng)營行為，著力加強房地產(chǎn)信息服務平臺監(jiān)管。規(guī)范二手住房價格等信息發(fā)布行為，嚴格房源核驗，未經(jīng)核驗不得發(fā)布房源掛牌信息。嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。

六、嚴格規(guī)范企業(yè)購買商品住房。全面執(zhí)行關于規(guī)范企業(yè)購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規(guī)定，嚴格審核企業(yè)購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優(yōu)先于企業(yè)。

七、實施住房限售。對按照優(yōu)先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網(wǎng)簽備案滿5年后方可轉讓。

無錫近日發(fā)布了《關于規(guī)范我市二手房交易秩序的通知》，提出要開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作。規(guī)范二手房信息發(fā)布行為，建立二手住房價格信息發(fā)布機制。其中提到，房屋交易管理部門應加強對中介機構及時、準確報送二手住房掛牌和成交數(shù)據(jù)等相關信息的指導，加強對熱點片區(qū)、熱點樓盤成交信息收集分析，及時公開參考成交價格區(qū)間，曝光典型炒作案例。杭州的調控措施也提出，嚴厲打擊房地產(chǎn)中介機構違法違規(guī)行為，中介機構不得受理并對外發(fā)布掛牌價格明顯高于合理成交價格的房屋信息。此外，嚴格規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布，要求各網(wǎng)絡平臺賬號及網(wǎng)絡群要嚴格遵守相關法律法規(guī)和管理規(guī)定，進一步規(guī)范信息發(fā)布行為。

2月27日，東莞市也發(fā)布《關于進一步加強房地產(chǎn)市場調控的通知》，也明確進一步完善二手住房網(wǎng)簽交易價格發(fā)布機制。“這說明當前在管控房地產(chǎn)方面，各城市越來越細致。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，對二手房價格發(fā)布的規(guī)范，有助于穩(wěn)定二手房市場，不排除后續(xù)其他城市也會跟進類似的監(jiān)管政策。此外，在一些市場人士看來，控制杠桿僅僅控制銀行的投放，可能難以控制住房價，但如果把評估模式改變，評估的依據(jù)也改變，那銀行就沒辦法了，這也是長效機制。

中原地產(chǎn)專業(yè)分析師張大偉認為，2021年樓市小陽春比往年更早，一二線城市熱導致房地產(chǎn)打補丁政策創(chuàng)記錄。從調控政策內(nèi)容看，本輪多城市升級調控，有利于抑制當下熱點城市虛火，避免市場短期失控，但后續(xù)還要針對資金無序進入房地產(chǎn)進行約束，否則調控政策的力度可能會被稀釋。住建部主導的調控也可能繼續(xù)擴大城市數(shù)量，預計3月房地產(chǎn)調控政策有望繼續(xù)升級。