8月24日，新京報(bào)記者獲悉，廣東省東莞市政府于8月23日印發(fā)《東莞市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）建設(shè)和分配試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”），其中指出，“三限房”項(xiàng)目堅(jiān)持商品住房屬性，以限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、限銷售對(duì)象為原則。

據(jù)悉，“三限房”即共有產(chǎn)權(quán)房，由政府指定的代持機(jī)構(gòu)與承購(gòu)人按份共有，承購(gòu)人按總價(jià)的50%出資購(gòu)買(mǎi)50%產(chǎn)權(quán)，另50%產(chǎn)權(quán)由代持機(jī)構(gòu)持有；購(gòu)買(mǎi)“三限房”享有與普通商品住房同等的教育、醫(yī)療、戶政、養(yǎng)老、住房公積金等公共服務(wù)權(quán)益。

“三限房除了共有產(chǎn)權(quán)的屬性以外，實(shí)際上也增加了限房?jī)r(jià)、限地價(jià)等內(nèi)容，這也是此類住房值得關(guān)注的地方。在房?jī)r(jià)方面，三限房將有最高銷售均價(jià)的限制。而在地價(jià)方面，三限房也將在地價(jià)測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)于起拍價(jià)和最高價(jià)等進(jìn)行了限制。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)點(diǎn)評(píng)稱。

符合條件的無(wú)房家庭方可購(gòu)買(mǎi)

據(jù)了解，“三限房”承購(gòu)人應(yīng)同時(shí)符合以下條件，包括：承購(gòu)人及其配偶、共同生活子女在東莞市均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，且申購(gòu)前3年內(nèi)在東莞市沒(méi)有住房轉(zhuǎn)移登記記錄；具有東莞戶籍且在莞累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3年，或不具有東莞戶籍但在莞累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿5年；與“三限房”銷售區(qū)域用人單位簽訂勞動(dòng)合同并逐月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿1年（勞動(dòng)合同簽訂單位與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納單位須一致）；具備大�；蛞陨蠈W(xué)歷，中級(jí)工或以上職業(yè)技能，助理級(jí)或以上職稱。

在分配方式上，“三限房”分配按照兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段定向分配，第二階段公開(kāi)抽簽。按照規(guī)定，“三限房”先在所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街向符合條件的對(duì)象進(jìn)行定向分配，定向分配結(jié)束后仍有剩余房源再向本園區(qū)、鎮(zhèn)街符合銷售對(duì)象基本條件的申請(qǐng)者進(jìn)行公開(kāi)抽簽分配。而“三限房”房源取得銷售許可后1年內(nèi)未銷售完畢的，在全市范圍內(nèi)接受符合銷售對(duì)象基本條件的人員申請(qǐng)，并抽簽分配。

“結(jié)合定向銷售和只需要認(rèn)購(gòu)50%的產(chǎn)權(quán)比重，那么相關(guān)購(gòu)房者認(rèn)購(gòu)此類住房的購(gòu)房成本會(huì)非常低，這樣就大大降低了此類購(gòu)房成本。同時(shí)，由于此類住房?jī)?yōu)先給與周邊的職工認(rèn)購(gòu)，則更好地落實(shí)了產(chǎn)城人的三方融合。”嚴(yán)躍進(jìn)評(píng)價(jià)稱。

“政府產(chǎn)權(quán)部分也可購(gòu)買(mǎi)”，實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)

值得關(guān)注的是，此次東莞“三限房”明確了“政府產(chǎn)權(quán)部分也可購(gòu)買(mǎi)”，即承購(gòu)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)滿5年且入戶東莞滿3年的，可按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)8折獲得完全產(chǎn)權(quán)；莞香卡、玉蘭卡持有者可分別按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)7折、5折購(gòu)買(mǎi)。

另外，在“退出模式”中，承購(gòu)人取得“三限房”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)達(dá)到限售年限的，允許一次性轉(zhuǎn)讓其所持有的全部產(chǎn)權(quán)份額。承購(gòu)人可按雙方協(xié)商自愿原則轉(zhuǎn)讓給政府指定代持機(jī)構(gòu)或其他符合條件的申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)符合“三限房”銷售對(duì)象的基本條件，受讓資格由所屬園區(qū)、鎮(zhèn)街核定；承購(gòu)人和受讓人自行商定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，并按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自應(yīng)承擔(dān)的稅費(fèi)。

據(jù)了解，目前，市場(chǎng)上的共有產(chǎn)權(quán)房目前存在有“封閉流轉(zhuǎn)”和“轉(zhuǎn)商品房”兩種模式，如北京和廣東禁止共有產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)商”，規(guī)定政府持有產(chǎn)權(quán)不予出售，共有產(chǎn)權(quán)房只能在符合申購(gòu)條件的家庭里流轉(zhuǎn)；而上海則允許個(gè)人購(gòu)買(mǎi)政府產(chǎn)權(quán)份額，辦理手續(xù)之后，共有產(chǎn)權(quán)房可以實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)商”。而此次“東莞模式”購(gòu)房者可以購(gòu)買(mǎi)政府份額，但是在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)時(shí)仍然需要轉(zhuǎn)讓給符合條件的購(gòu)買(mǎi)人。

對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)分析稱：“從東莞模式看，有很多新的特點(diǎn)。比如說(shuō)業(yè)主后續(xù)認(rèn)購(gòu)代持機(jī)構(gòu)的股份，也有優(yōu)惠的成分，即基于人才評(píng)定情況決定認(rèn)購(gòu)代持股份的實(shí)際價(jià)格。同時(shí)，此類住房的持有也要遵守限售規(guī)定，但是一旦沒(méi)有限售要求，那么進(jìn)入市場(chǎng)自由流通的空間也是比較大的。”

來(lái)源：新京報(bào)