《中共中央 國務院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》日前發(fā)布。

《意見》提出，有效應對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家具有重要意義。要堅持以人民為中心，將老齡事業(yè)發(fā)展納入統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。

《意見》強調(diào)，要健全養(yǎng)老服務體系，創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務模式，以居家養(yǎng)老為基礎，通過新建、改造、租賃等方式，提升社區(qū)養(yǎng)老服務能力。進一步規(guī)范發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老，各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老。加強光榮院建設。研究制定養(yǎng)老機構(gòu)預收服務費用管理政策，嚴防借養(yǎng)老機構(gòu)之名圈錢、欺詐等行為。建立基本養(yǎng)老服務清單制度，完善多層次養(yǎng)老保障體系，逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險法定人員全覆蓋。

要完善老年人健康支撐體系，提高老年人健康服務和管理水平，布局若干區(qū)域老年醫(yī)療中心，2025年二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到60%以上。加強失能老年人長期照護服務和保障，完善從專業(yè)機構(gòu)到社區(qū)、家庭的長期照護服務模式，積極探索建立適合我國國情的長期護理保險制度。深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，2025年年底前，每個縣（市、區(qū)、旗）有1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的縣級特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)。

要促進老年人社會參與，擴大老年教育資源供給，將老年教育納入終身教育體系，推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學。提升老年文化體育服務質(zhì)量，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用，全面清理阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定。

要著力構(gòu)建老年友好型社會，加強老年人權(quán)益保障，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪行為，建立適老型訴訟服務機制。打造老年宜居環(huán)境，將無障礙環(huán)境建設和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進。強化社會敬老，持續(xù)推進“敬老月”系列活動和“敬老文明號”創(chuàng)建活動。

要積極培育銀發(fā)經(jīng)濟，加強規(guī)劃引導，發(fā)展適老產(chǎn)業(yè)，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為，維護老年人消費權(quán)益。

要強化老齡工作保障，加強人才隊伍建設，對在養(yǎng)老機構(gòu)舉辦的醫(yī)療機構(gòu)中工作的醫(yī)務人員，可參照執(zhí)行基層醫(yī)務人員相關(guān)激勵政策。加強老年設施供給，新建城區(qū)、新建居住區(qū)按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施實現(xiàn)全覆蓋。完善相關(guān)支持政策，完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制，研究制定住房等支持政策，完善階梯電價、水價、氣價政策，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務、承擔照料責任。強化科學研究和國際合作，積極參與全球及地區(qū)老齡問題治理，推動實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略與落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程相關(guān)目標有效對接。

來源：每日經(jīng)濟新聞