來源：界面新聞

因 “三孩政策”及居家養(yǎng)老使現(xiàn)有一部分家庭的規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，近期，北京對共有產(chǎn)權(quán)房的導(dǎo)則進行了修訂。

共有產(chǎn)權(quán)住房是指政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房，銷售價格低于同地段、同品質(zhì)商品住房價格水平，并限制了使用范圍和處分權(quán)利。

2017年，北京正式出臺《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》和《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計宜居建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，為本市共有產(chǎn)權(quán)房的申購、管理和建設(shè)要求層面提供了政策保障。

據(jù)悉，自2017年北京發(fā)布《導(dǎo)則（試行）》以來，已有三十多個項目約4.6萬套共有產(chǎn)權(quán)住房，根據(jù)其設(shè)計建設(shè)并投入使用。

隨著交付項目增多，住戶對共有產(chǎn)權(quán)房質(zhì)量越來越關(guān)注。充分考慮到家庭代際及多孩、適老性等新需求，12月23日，北京市住建委、市規(guī)自委聯(lián)合印發(fā)《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計宜居建設(shè)導(dǎo)則（2021年版）》（簡稱2021版《導(dǎo)則》），對《導(dǎo)則（試行）》進行了11項修訂，對共有產(chǎn)權(quán)住房選址、配套、戶型、面積等作出調(diào)整。

2021版《導(dǎo)則》指出，共有產(chǎn)權(quán)房項目選址應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、首都城市功能分布和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局進行選址，以促進職住平衡，新增結(jié)合各區(qū)申購家庭有效需求情況進行選址。

在戶型和面積上，2021版《導(dǎo)則》提出，共有產(chǎn)權(quán)房套型設(shè)計應(yīng)充分考慮家庭代際及多孩、適老性等新需求，大力倡導(dǎo)多居室精細化套型設(shè)計，適度設(shè)置緊湊型兩居室套型。另外，也不再“一刀切”地限定為套型總建筑面積不應(yīng)大于90平方米，而是按樓層劃分出十八層（含）以下和十八層以上兩種情況。

十八層（含）以下的住宅建筑，套型總建筑面積不大于95平方米；十八層以上的住宅建筑，套型總建筑面積不大于100平方米；取消了其他區(qū)套型建筑面積90平方米以下戶型占建設(shè)總量70%以上的戶型配比要求。

為何按樓層對共有產(chǎn)權(quán)房執(zhí)行面積差異化調(diào)整？此次修訂工作的北京市住宅建筑設(shè)計研究院院長、北京市保障房政策咨詢組專家錢嘉宏分析，由于防火、疏散等居住安全性方面的要求，不同層數(shù)的住宅樓核心面積不同，就是俗稱的樓層公攤面積不同。十八層以上的住宅樓受防火、排煙、樓梯形式、疏散口數(shù)量等多方面因素影響，樓層公攤面積要大一些。

“這次修訂面積標準，首先是按照北京市《住宅設(shè)計規(guī)范》各功能空間面積標準要求，給出適宜的三居室套型套內(nèi)面積指標，然后再分析18層及以下和19層及以上住宅樓不同組合情況下的樓層公攤面積，考慮多方面因素，最終確定了目前按樓層差別化制定面積標準的方式�？紤]到樓層公攤面積的因素，以及設(shè)計規(guī)范等因素，最終確定了中心城區(qū)共有產(chǎn)權(quán)房執(zhí)行差別化面積標準。”錢嘉宏解釋。

同時，2021版《導(dǎo)則》倡導(dǎo)主體結(jié)構(gòu)大空間布置，通過輕質(zhì)隔墻系統(tǒng)、家具設(shè)備設(shè)施等靈活劃分套內(nèi)功能空間，實現(xiàn)住宅使用的可變性，并在房屋使用說明書中說明后期改造條件預(yù)留的情況。

值得一提的是，與其他條款為補充修訂不同，2021版《導(dǎo)則》有一項內(nèi)容為全新加入——“進一步提升共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計建設(shè)運營的質(zhì)量管理水平，有效治理工程質(zhì)量通病”。北京市住建委表示，該條款旨在夯實共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)質(zhì)量，增強人民群眾滿意度。

此外，2021版《導(dǎo)則》對社區(qū)的生活配套設(shè)施提出了“因地制宜”的設(shè)計理念，將圖書館、健身館作為標準配置修改為“因地制宜設(shè)置圖書館、健身房等公共交流、學(xué)習(xí)、健身等場所，按照不小于100平方米規(guī)模配置”，可結(jié)合項目周邊服務(wù)設(shè)施，為居民提供更加豐富的生活場景。

對于活動、休憩等室外設(shè)施，2021版《導(dǎo)則》要求應(yīng)滿足老年人及兒童安全使用需要，宜設(shè)置在向陽避風(fēng)處。對電動自行車的停放、充電，分類垃圾收集點和快件箱的設(shè)置等內(nèi)容也提出具體要求。

“關(guān)于社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的細節(jié)要求，將成為共有產(chǎn)權(quán)房設(shè)計方案評審的重點審查內(nèi)容之一。”市住建委相關(guān)負責(zé)人表示。

不過，2021版《導(dǎo)則》僅適用于自發(fā)布之日起新取得建設(shè)用地使用權(quán)的共有產(chǎn)權(quán)住房項目，此前拿地的共有產(chǎn)權(quán)住房項目仍沿用2017年版的《導(dǎo)則》（試行）。