廣州官宣：認房不認貸。人民網(wǎng)記者 許維娜制

人民網(wǎng)北京8月30日電 （記者許維娜）推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施，延續(xù)實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策……8月以來，有關房地產(chǎn)市場的利好消息不斷。

記者日前從廣州市人民政府獲悉，《廣州市人民政府辦公廳關于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》(下稱“通知”)近日印發(fā)實施。

通知稱，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛�下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

通知還稱，本輪政策調整是廣州對中央新一輪經(jīng)濟政策的積極貫徹，以拉動內需擴大消費為目標促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。據(jù)悉，接下來，廣州市還將成立安居集團，整合統(tǒng)籌多渠道租賃房源，并將房地產(chǎn)市場與當下緊密開展的城中村改造相結合，健全租購并舉的超大城市住房體系。

廣東住房政策研究中心專業(yè)研究員李宇嘉表示，廣州是一線城市里面最先出臺“認房不用認貸”政策的城市。廣州的條款非常明確：只要家庭成員在當?shù)孛�下無成套住房的，即可認定為首套，首套住房最低首付比例是三成，而對于之前在廣州有過貸款記錄的首付比例是四成，政策出臺后符合條件的就可以享受三成的首付。

對于廣州而言，李宇嘉認為，其中這三類人受益：一是改善需求“賣一買一”購房者；二是都市圈人口流動需求的群體；三是包含了在廣州長期居住的年輕人及外來人口。

對此，58安居客房產(chǎn)研究院院長張波表示，廣州是四大一線城市中，今年率先完全落地“認房不認貸”的城市。8月稍早，三部委提出“認房不認貸”作為各地因城施策工具箱中可自行選擇的政策之后，市場層面對于十余個目前還在執(zhí)行“認房又認貸”城市何時會調整就開始充滿期待。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次廣州打響了全國一線城市“認房不認貸”的第一槍，也是一線城市率先做出政策調整的例子，信號意義非常強。

廣州作為首個落實首套住房“認房不認貸”的一線城市，釋放了更加積極信號，短期其他城市落實相關舉措的節(jié)奏有望進一步加快，北京、上海和深圳亦存在優(yōu)化預期，若政策及時優(yōu)化調整，核心城市房地產(chǎn)市場有望逐漸企穩(wěn)，從而帶動全國市場情緒修復。

8月25日，市場期待已久的“認房不認貸”政策正式發(fā)文，同一天，多項稅收優(yōu)惠政策明確。

相關機構指出，多部委接連釋放政策利好，為房地產(chǎn)市場注入了信心，有助于穩(wěn)定各方預期。同時，多家上市銀行集體回應存量房貸利率下調稱“勢在必行，已做好預案”。

多位業(yè)內人士向記者表示，相較于以往，明確推進首套住房不認貸、延長1年內換房退稅優(yōu)惠，為各地政策執(zhí)行指明了方向，若核心城市政策在“金九銀十”之前落地，將有望帶動市場銷售好轉恢復。

前不久，住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，其中明確居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛�下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

“當前一線城市在此類政策方面的落實節(jié)奏比較慢，而廣州是一線城市首個出臺政策的，這就意味著一線城市在這個政策上真正做了松綁。”嚴躍進分析，這也會促使其他三個一線城市近期加快政策出臺，以更好落實“認房不認貸”的政策內容。同時，這說明一線城市政策放松是必然的，也對于全國市場有非常好的預期引導作用。

“這是2017年以來一線城市政策放松力度最大的政策，充分體現(xiàn)了一線城市供求關系發(fā)生了重大的變化，一線城市對購房政策做出了極其寬松、積極優(yōu)化調整的動作導向。”嚴躍進表示，此類政策對于廣州市場影響非常大，其客觀上直接降低了首付比例和房貸利率，對于刺激購房需求具有積極的作用。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認為，落地“認房不認貸”政策，對外地有過貸款記錄本地無房及賣一買一的置換需求來說，首付比例及貸款利率將得到較大改善，同時房地產(chǎn)相關稅費也有望按首套執(zhí)行，此政策在降低家庭購房門檻的同時，也降低了購房成本。

中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會會長柴強則認為，“認房不用認貸”情形下，購房人能否享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，本質上是看購房人目前名下有無住房，該政策落地更加符合居民購房需求和實際。