3月3日上午，大邑縣第十七屆人民代表大會第一次會議在桃源新城體育館隆重開幕。肩負著51萬大邑人民的重托，來自全縣各地的縣人大代表昂首步入會場。

縣十七屆人大現(xiàn)有代表217名，出席代表213名，符合法定人數(shù)。

本次大會的執(zhí)行主席是周道富、陳殿豫、周曉平、胡爾臧、高平、莊碧燕等。在主席臺就座的有陳歷章、陳殿豫、張春生、周曉平、安建東、楊亞群、方利紅、何汝云、譙文成、袁順民、楊曉濤、楊勇等。陳殿豫主持會議。

上午10時30分，陳殿豫宣布：大邑縣第十七屆人民代表大會第一次會議開幕。

大會的議程有三項：聽取縣長陳歷章作大邑縣人民政府工作報告；聽取和審查縣發(fā)展和改革局局長史曉紅關于大邑縣2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告(書面);聽取和審查縣財政局局長李建康關于大邑縣2011年財政預算執(zhí)行情況和2012年財政預算草案的報告（書面）。

陳歷章在報告中說，過去的五年，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，深入實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強縣、都市農業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，突出“一城兩區(qū)三鎮(zhèn)一走廊”發(fā)展重點，統(tǒng)籌推進“三化聯(lián)動”、“三個集中”和“四大基礎工程”，全力加快“國際旅游目的地、現(xiàn)代山水田園城鎮(zhèn)示范區(qū)”建設步伐，圓滿完成了縣十六屆人大歷次會議確定的目標任務。特別是面對“5•12”特大地震災害，全縣上下眾志成城，頑強拼搏，攻堅克難，化危為機，奮力奪取了抗震救災和災后重建的全面勝利，全力保持了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

陳歷章從六個方面回顧了過去五年的工作：突出中心，經(jīng)濟健康快速發(fā)展；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌明顯改善；開拓進取，綜合配套改革全面推進；民生優(yōu)先，社會事業(yè)和諧發(fā)展；攻堅克難，抗震救災和災后重建取得全面勝利；強化服務，政府建設不斷加強。

談到今后五年政府工作的主要任務時，陳歷章說，今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市的決策部署，牢固樹立“尾雁”快飛、“尾雁”趕超理念，大力實施生態(tài)立縣、文旅興縣、工業(yè)強縣和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出“一城一線三組團”和“交通先行”（即：“1131”）工作重點，振奮精神，搶抓機遇，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，為把大邑初步建設成為國際旅游目的地、世界生態(tài)田園城鎮(zhèn)示范區(qū)而努力奮斗！

今后五年政府工作的主要目標任務是：經(jīng)濟實力顯著增強，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人民生活更加幸福。

今后五年政府工作的著力重點是：全力實施“四大戰(zhàn)略”， 加快推進“交通先行”， 不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)，深入推進改革開放，切實改善社會民生，全面加強政府建設。

談到今年政府工作安排時陳歷章說，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是縣委確定的“項目會戰(zhàn)年”。按照縣委部署，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長17%以上，地方公共財政收入增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.5%以上，農民人均純收入增長13%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進一步降低，主要污染物排放量進一步減少。

陳歷章說，實現(xiàn)上述目標，要重點抓好五個方面的工作。

一是突出“尾雁”快飛，全力推進產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。實施“文旅興縣”戰(zhàn)略，加快“三山一泉兩古鎮(zhèn)”組團發(fā)展；實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快“一區(qū)兩點”組團發(fā)展；實施“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，加快“安韓王新”組團發(fā)展。二是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進“一城一線”建設。優(yōu)化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快推進縣城建設，全力打造安西走廊，加快全域路網(wǎng)建設，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是擴大改革開放，不斷增強發(fā)展活力。深化產(chǎn)權制度改革，強化社會管理創(chuàng)新，提升對外開放水平。四是著力改善民生，切實加強社會建設。推進文化大發(fā)展大繁榮，推進公共服務體系建設，推進公共保障體系建設，推進公共安全體系建設。五是堅持規(guī)范高效，強化政府自身建設。深入推進依法行政，著力提升行政效能，切實加強廉政建設。

陳歷章最后說，面對新形勢，搶抓新機遇，我們深感責任重大、使命光榮；站在新起點，推進新跨越，我們豪情滿懷、信心百倍。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團結全縣人民，振奮精神、搶抓機遇，同心同德、開拓創(chuàng)新，對標一流、激情跨越，加快建設“國際旅游目的地、世界生態(tài)田園城鎮(zhèn)示范區(qū)”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大、省第十次黨代會和市第十二次黨代會勝利召開！

出席大會開幕式的還有縣委老領導暢增、鄒文通，縣人大常委會老領導任安惠、黃良周�？h委各部委局辦校、各人民團體負責人，縣政府各局、辦負責人，縣人民法院、縣人民檢察院負責人，縣人大常委會各辦事機構負責人，市以上直屬單位負責人，有關單位負責人等共124人列席了會議。

縣政協(xié)第十二屆委員會全體委員應邀參加會議。